我國(guó)將出臺(tái)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收新政 有望提振汽車(chē)消費(fèi)

從政策例行吹風(fēng)會(huì)上獲悉，我國(guó)將出臺(tái)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法》，允許將符合條件的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)“五大總成”再制造、再利用，這將對(duì)新車(chē)消費(fèi)和二手車(chē)消費(fèi)起到促進(jìn)作用。

隨著我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷量增長(zhǎng)，報(bào)廢汽車(chē)數(shù)量也逐年增加。原《報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法》于2001年6月由發(fā)布，但如今一些規(guī)定已不適應(yīng)新的情況。今年1月30日，常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了這一辦法的修訂草案，作出重大政策調(diào)整。

據(jù)商務(wù)部副部長(zhǎng)王炳南介紹，新辦法一大特點(diǎn)是允許將符合條件的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)“五大總成”出售給再制造企業(yè)，提高回收價(jià)值。這將明顯提升報(bào)廢汽車(chē)回收利用的價(jià)值，提高車(chē)主報(bào)廢積極性。

隨著我國(guó)汽車(chē)工業(yè)的迅速發(fā)展，我國(guó)汽車(chē)的保有量持續(xù)高速增長(zhǎng)，每年的報(bào)廢量也隨之增加。報(bào)廢汽車(chē)的回收和再生利用成為回收物流的重要組成部分，它是節(jié)約原生資源，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、保證國(guó)家資源合理利用的重要途徑，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要措施之一。中國(guó)作為一個(gè)新崛起的汽車(chē)大國(guó)，汽車(chē)回收制度的確立和強(qiáng)化是必然的選擇。

報(bào)廢汽車(chē)中的許多物件，像舊發(fā)動(dòng)機(jī)、舊輪胎等都可以進(jìn)行循環(huán)利用。以舊發(fā)動(dòng)機(jī)為“毛坯”， 按照嚴(yán)格的技術(shù)要求，采用專門(mén)的工藝和設(shè)備，對(duì)主要零部件進(jìn)行清理、檢測(cè)、加工、更換，可以生產(chǎn)出“再制造發(fā)動(dòng)機(jī)”。其功能、油耗、環(huán)保等指標(biāo)完全能夠達(dá)到新發(fā)動(dòng)機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)，其價(jià)格僅是新機(jī)器的50～60%。用這種辦法，舊發(fā)動(dòng)機(jī)85%的價(jià)值得到了利用；而回爐只利用了原價(jià)值的3%。廢舊輪胎回收利用也是如此。國(guó)際上每年舊胎翻新量一般占新胎量的10%。我國(guó)每年生產(chǎn)新輪胎1.01億條，產(chǎn)生廢舊輪胎約3000萬(wàn)條左右，其中400萬(wàn)條得到了翻新，僅占新胎量的4%。據(jù)測(cè)算，每翻新一條胎可節(jié)約橡膠4千克，碳黑2千克，尼龍簾布1.7千克，石油18千克，鋼材1千克。只要使我國(guó)的舊胎翻新量達(dá)到國(guó)際一般水平，節(jié)約的資源量就是很可觀的。

凡在我國(guó)鏡內(nèi)注冊(cè)的民用汽車(chē)，屬下列情況之一的應(yīng)當(dāng)報(bào)廢

一、 9座(含9座)以下非營(yíng)運(yùn)載客汽車(chē)(包括轎車(chē)、含越野型)使用15年。二、 旅游載客汽車(chē)和9座以上非營(yíng)運(yùn)載客汽車(chē)使用10年。

三、 上述車(chē)輛達(dá)到報(bào)廢年限后需繼續(xù)使用的，必須依據(jù)國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)、污染物排放有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格后可延長(zhǎng)使用年限。但旅游載客汽車(chē)和9座以上非營(yíng)運(yùn)載客汽車(chē)可延長(zhǎng)使用年限長(zhǎng)不超過(guò)10年。

四、 營(yíng)運(yùn)車(chē)輛轉(zhuǎn)為非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛或非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛轉(zhuǎn)為營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，一律按營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的規(guī)定報(bào)廢。

五、 輕、微型載貨汽車(chē)(含越野型)、礦山作業(yè)專用車(chē)?yán)塾?jì)行程30萬(wàn)公里，重、中型載貨汽車(chē)(含越野型)累計(jì)行程40萬(wàn)公里，特大、大、中、輕、微型客車(chē)(含越野型)、轎車(chē)?yán)塾?jì)行程50萬(wàn)公里，其他車(chē)輛累計(jì)行駛45萬(wàn)公里;

六、 輕、微型載貨汽車(chē)(含越野型)、帶拖掛的載貨汽車(chē)、礦山作業(yè)專用車(chē)及各類出租汽車(chē)使用8年，其他車(chē)輛使用10年;

七、 因各種原因造成車(chē)輛嚴(yán)重?fù)p壞或技術(shù)狀況低劣，無(wú)法修復(fù)的;

八、 車(chē)型淘汰，已無(wú)配件來(lái)源的;

九、 汽車(chē)經(jīng)長(zhǎng)期使用，耗油量超過(guò)國(guó)家定型車(chē)出廠標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值百分之十五的;十、 經(jīng)修理和調(diào)整仍達(dá)不到國(guó)家對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行技術(shù)要求的;

十一、 經(jīng)修理和調(diào)整或采用排氣污染控制技術(shù)后，排放污染物仍超過(guò)國(guó)家規(guī)定的汽車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)的。

十二、 三輪農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)和裝配單缸柴油機(jī)的四輪農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)，使用期限達(dá)6年的;

十三、 裝配多缸柴油機(jī)的四輪農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)，使用期限達(dá)9年的;

十四、 裝配多缸柴油機(jī)的四輪農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)，累計(jì)行駛里程達(dá)25萬(wàn)公里的;

十五、 對(duì)延長(zhǎng)使用年限的車(chē)輛， 應(yīng)當(dāng)按照公安交通管理部門(mén)和環(huán)境保護(hù)部門(mén)的規(guī)定， 增加檢驗(yàn)次數(shù)。一個(gè)檢驗(yàn)周期內(nèi)連續(xù)三次檢驗(yàn)不符合要求的，農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)一個(gè)檢驗(yàn)周期內(nèi)連續(xù)兩次檢驗(yàn)不符合要求的，應(yīng)注銷登記，不允許再上路行駛。