我國將出臺報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收新政 有望提振汽車消費(fèi)

從政策例行吹風(fēng)會上獲悉，我國將出臺《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》，允許將符合條件的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”再制造、再利用，這將對新車消費(fèi)和二手車消費(fèi)起到促進(jìn)作用。

隨著我國汽車產(chǎn)銷量增長，報(bào)廢汽車數(shù)量也逐年增加。原《報(bào)廢汽車回收管理辦法》于2001年6月由發(fā)布，但如今一些規(guī)定已不適應(yīng)新的情況。今年1月30日，常務(wù)會議審議通過了這一辦法的修訂草案，作出重大政策調(diào)整。

據(jù)商務(wù)部副部長王炳南介紹，新辦法一大特點(diǎn)是允許將符合條件的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”出售給再制造企業(yè)，提高回收價(jià)值。這將明顯提升報(bào)廢汽車回收利用的價(jià)值，提高車主報(bào)廢積極性。

新辦法對新舊企業(yè)、內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、標(biāo)準(zhǔn)一致，符合條件就可以從事回收拆解工作。鄭書偉表示，通過這樣的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，可以有效促進(jìn)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)的競爭，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，對提高報(bào)廢回收行業(yè)技術(shù)水平產(chǎn)生重要作用。

此外，新辦法還取消了報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)的數(shù)量控制，由市場來決定報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收的價(jià)格等等，這將有助于激發(fā)市場活力，吸引更多資本進(jìn)入，提升綠色循環(huán)發(fā)展的水平。

針對機(jī)動(dòng)車報(bào)廢過程中可能產(chǎn)生的污染問題，新辦法增加了環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定，明確要求報(bào)廢回收企業(yè)在存儲拆解場地、設(shè)施設(shè)備、拆解操作規(guī)范等方面要符合環(huán)保要求，并要求對環(huán)保違法行為加大處罰力度。

王炳南表示，商務(wù)部將會同有關(guān)部門抓緊制定實(shí)施細(xì)則，對回收企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、回收拆解行為規(guī)范、零部件回收利用行為規(guī)范等條款進(jìn)一步細(xì)化，讓新通過的辦法盡快落地生根。

報(bào)廢汽車中的許多物件，像舊發(fā)動(dòng)機(jī)、舊輪胎等都可以進(jìn)行循環(huán)利用。以舊發(fā)動(dòng)機(jī)為“毛坯”， 按照嚴(yán)格的技術(shù)要求，采用專門的工藝和設(shè)備，對主要零部件進(jìn)行清理、檢測、加工、更換，可以生產(chǎn)出“再制造發(fā)動(dòng)機(jī)”。其功能、油耗、環(huán)保等指標(biāo)完全能夠達(dá)到新發(fā)動(dòng)機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)，其價(jià)格僅是新機(jī)器的50～60%。用這種辦法，舊發(fā)動(dòng)機(jī)85%的價(jià)值得到了利用；而回爐只利用了原價(jià)值的3%。廢舊輪胎回收利用也是如此。國際上每年舊胎翻新量一般占新胎量的10%。我國每年生產(chǎn)新輪胎1.01億條，產(chǎn)生廢舊輪胎約3000萬條左右，其中400萬條得到了翻新，僅占新胎量的4%。據(jù)測算，每翻新一條胎可節(jié)約橡膠4千克，碳黑2千克，尼龍簾布1.7千克，石油18千克，鋼材1千克。只要使我國的舊胎翻新量達(dá)到國際一般水平，節(jié)約的資源量就是很可觀的。