我國再生資源產業(yè)取得快速發(fā)展，但差距較大

我國再生資源產業(yè)同樣取得了快速發(fā)展，但與發(fā)達國家相比仍然存在較大差距。2002年以來，再生銅、再生鋁、再生鉛等主要再生有色金屬產量年均增長27%，2011年，再生銅、再生鋁、再生鉛產量分別占各金屬產量的47.41%和25.21%和29.32%。

目前發(fā)達國家主要金屬再生產量已占到總消費量的50%以上，我國的有色金屬再生利用水平與此相比，仍有很大提升空間。非金屬產品回收利用方面，差距同樣明顯。以廢舊輪胎為例，我國回收比例約為50%，而發(fā)達國家普遍達到90%以上。與發(fā)達國家相比，我國再生資源產業(yè)存在技術水平落后、行業(yè)發(fā)展的基本制度不夠完善的問題。

機電設備經長期運行使用，不斷磨損、老化，生產效率、性、可靠性不斷下降，不能繼續(xù)使用，稱為機電設備的報廢。過去人們只是簡單地將報廢的儀器設備當作廢銅舊鐵處理，這對于一些結構簡單，功能專一的設備而言是合理的， 但是儀器技術發(fā)展到今天， 出現(xiàn)了大量組合型、智能化、綜合一體的大型機電設備， 其組成復雜性提高， 功能加強， 結構獨立性增強。由于我們管理水平跟不上機電設備技術的發(fā)展，機電設備一旦報廢，而一些具有獨立功能的，質量上乘的部件也隨之一同進人廢品垃圾堆，不少可利用的部件失去再利用的機會，造成機電資產浪費。

廢金屬作為一種再生資源，在礦產資源日益緊缺的背景下，地位日漸突出。我國雖然地緣遼闊，但有色金屬資源并不足夠豐富，需要進口來滿足經濟發(fā)展的需要。與此同時，我國廢金屬的利用率卻相對較低，隨著各種廢金屬回收技術水平的不斷提高，廢金屬的利用率將得到穩(wěn)步提升。“十一五”期間，我國共產粗鋼15.4億噸，消耗廢鋼2.39億噸，為鋼產量的21%，也就是說有21%的鋼是用廢鋼冶煉的，而世界平均水平為40%至50%，差距較大，意味著我國廢鋼資源的應用潛力還很大。

隨著我國經濟的發(fā)展，有色金屬需求持續(xù)增長。中國有色金屬產量連續(xù)幾年位居全球首位，成為有著巨大產量和消費量的國家。

回收體系發(fā)生了很大變化，功能逐步完善。全國建立了各級物資(包括物資回收)和供銷合作社廢舊物資回收公司兩大體系，成為當時世界上為完善的廢舊物資回收系統(tǒng)。改革開放后，隨著我國市場經濟體制的日臻完善，按照計劃經濟體制建立的回收體系，由于回收人員的分流、改行或退休而逐步萎縮;特別是物資管理部門撤銷以后，一些地方物資和供銷社系統(tǒng)的回收公司所起的作用在下降。另一方面，進城務工大量進入回收行業(yè)，以企業(yè)或工業(yè)園區(qū)為的、利益導向的社會回收體系也逐步發(fā)展壯大，所起的作用越來越大。