我國再生資源產(chǎn)業(yè)取得快速發(fā)展,但差距較大
我國再生資源產(chǎn)業(yè)同樣取得了快速發(fā)展,但與發(fā)達國家相比仍然存在較大差距。2002年以來,再生銅、再生鋁、再生鉛等主要再生有色金屬產(chǎn)量年均增長27%,2011年,再生銅、再生鋁、再生鉛產(chǎn)量分別占各金屬產(chǎn)量的47.41%和25.21%和29.32%。
目前發(fā)達國家主要金屬再生產(chǎn)量已占到總消費量的50%以上,我國的有色金屬再生利用水平與此相比,仍有很大提升空間。非金屬產(chǎn)品回收利用方面,差距同樣明顯。以廢舊輪胎為例,我國回收比例約為50%,而發(fā)達國家普遍達到90%以上。與發(fā)達國家相比,我國再生資源產(chǎn)業(yè)存在技術(shù)水平落后、行業(yè)發(fā)展的基本制度不夠完善的問題。
政策支持,成長空間巨大
從發(fā)達國家的經(jīng)驗看,政府促進再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施主要有立法規(guī)范回收體系建設(shè)和提供資金補貼兩種。電子廢棄物回收領(lǐng)域,歐盟國家按照“生產(chǎn)者責(zé)任延伸”,在政府的協(xié)調(diào)管理下,或由生產(chǎn)者單獨承擔(dān)本企業(yè)產(chǎn)品的回收責(zé)任,或由若干生產(chǎn)者聯(lián)合組成非營利性回收管理體系,負(fù)責(zé)全國或局部地區(qū)的回收。報廢汽車領(lǐng)域,美國對報廢汽車提供4000美元的補貼,約占購車款的13%左右。
物資回收于廢品集散這一局部,在城區(qū)網(wǎng)絡(luò)化回收及集散之后分類批量銷售給消費企業(yè)方面還有很多任務(wù)要做。比方回收方面將以街道辦事處和家委會為依托,對走街串巷收購的商販進行標(biāo)準(zhǔn)治理,劃片定人、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一培訓(xùn)、實行網(wǎng)絡(luò)化治理。同時以機關(guān)單位為試點,上門效勞,對廢物盡量做到應(yīng)收盡收。
物資回收在集散、分類之后的銷售方面,物資回收應(yīng)嘗試與商戶捆綁為一個結(jié)合體,以少量量、范圍化的方法,與下游消費企業(yè)形成相對固定的供銷關(guān)系,完成再生資源的產(chǎn)業(yè)化運營。同時逐漸鉆研和開發(fā)廢舊物資的二次加工與綜合應(yīng)用,完成就地資源化,進一步進步廢物應(yīng)用程度,為創(chuàng)立適宜我國社會主義市場經(jīng)濟特征的再生資源回收應(yīng)用體系打下基礎(chǔ)。