因為辦理購物卡不用使用身份證,很多貪官利用這一點大肆索賄,購物卡這樣受貪官“青睞”,主要原因是“婉轉(zhuǎn)隱蔽、受者踏實”。在國家重拳打擊腐敗犯罪的環(huán)境下,收取現(xiàn)金、實物及銀行儲蓄卡,無疑會給受賄者帶來巨大的心理恐懼與壓力,然而,收受行賄者打著“人情往來”的幌子送來的無任何身份證明的、小量多次的購物卡,則顯得踏實自然、順乎“情”誼。這種方式具有高度的隱蔽性,雙方一拍即合、易于交易。
封堵另類融資渠道
對于一些發(fā)卡企業(yè)挪用預(yù)收資金的情況,《意見》也明確要求禁止。
《意見》指出,多用途預(yù)付卡發(fā)卡人接受的、客戶用于未來支付需要的預(yù)付資金,不屬于發(fā)卡人的自有財產(chǎn),發(fā)卡人不得挪用、擠占。
發(fā)行購物卡一直被看作是商業(yè)企業(yè)的另類融資模式。商業(yè)企業(yè)購物卡所融資金或者被存進(jìn)銀行收取利息,或者被投入股市獲取投資回報,或者被用于擴(kuò)大規(guī)模。如果政策被嚴(yán)格執(zhí)行,這種另類融資的渠道也將被堵上。
外界疑慮
購卡實名制在打擊“購物卡腐敗”的同時,也引發(fā)了業(yè)界對商業(yè)零售類公司業(yè)績可能下滑的擔(dān)憂。
保守估計,目前我國購物卡市場在萬億元規(guī)模以上,甚至被外媒稱作“第二人民幣” 。購物卡銷售基本占到商業(yè)零售企業(yè)年銷售額的20%左右,實名制等措施一旦嚴(yán)格實施,將使購物卡發(fā)行有所減少,進(jìn)而影響商業(yè)零售類企業(yè)的業(yè)績。
反洗錢攻略
預(yù)付卡機(jī)構(gòu)在向購卡人出售記名預(yù)付卡或一次性金額人民幣1 萬元以上的不記名預(yù)付卡時,應(yīng)當(dāng)識別購卡人身份,登記購卡人身份基本信息,核對購卡人有效身份證件,并留存購卡人有效身份證件的復(fù)印件或者影印件。
代理他人購買記名預(yù)付卡的,預(yù)付卡機(jī)構(gòu)應(yīng)采取合理方式確認(rèn)代理關(guān)系的存在,在對被代理人采取前款規(guī)定的客戶身份識別措施時,還應(yīng)當(dāng)?shù)怯洿砣松矸莼拘畔ⅲ藢Υ砣擞行矸葑C件,并留存代理人有效身份證件的復(fù)印件或者影印件。