因?yàn)檗k理購(gòu)物卡不用使用身份證,很多貪官利用這一點(diǎn)大肆索賄,購(gòu)物卡這樣受貪官“青睞”,主要原因是“婉轉(zhuǎn)隱蔽、受者踏實(shí)”。在國(guó)家重拳打擊腐敗犯罪的環(huán)境下,收取現(xiàn)金、實(shí)物及銀行儲(chǔ)蓄卡,無(wú)疑會(huì)給受賄者帶來(lái)巨大的心理恐懼與壓力,然而,收受行賄者打著“人情往來(lái)”的幌子送來(lái)的無(wú)任何身份證明的、小量多次的購(gòu)物卡,則顯得踏實(shí)自然、順乎“情”誼。這種方式具有高度的隱蔽性,雙方一拍即合、易于交易。
封堵另類融資渠道
對(duì)于一些發(fā)卡企業(yè)挪用預(yù)收資金的情況,《意見(jiàn)》也明確要求禁止。
《意見(jiàn)》指出,多用途預(yù)付卡發(fā)卡人接受的、客戶用于未來(lái)支付需要的預(yù)付資金,不屬于發(fā)卡人的自有財(cái)產(chǎn),發(fā)卡人不得挪用、擠占。
發(fā)行購(gòu)物卡一直被看作是商業(yè)企業(yè)的另類融資模式。商業(yè)企業(yè)購(gòu)物卡所融資金或者被存進(jìn)銀行收取利息,或者被投入股市獲取投資回報(bào),或者被用于擴(kuò)大規(guī)模。如果政策被嚴(yán)格執(zhí)行,這種另類融資的渠道也將被堵上。
外界疑慮
購(gòu)卡實(shí)名制在打擊“購(gòu)物卡腐敗”的同時(shí),也引發(fā)了業(yè)界對(duì)商業(yè)零售類公司業(yè)績(jī)可能下滑的擔(dān)憂。
保守估計(jì),目前我國(guó)購(gòu)物卡市場(chǎng)在萬(wàn)億元規(guī)模以上,甚至被外媒稱作“第二人民幣” 。購(gòu)物卡銷售基本占到商業(yè)零售企業(yè)年銷售額的20%左右,實(shí)名制等措施一旦嚴(yán)格實(shí)施,將使購(gòu)物卡發(fā)行有所減少,進(jìn)而影響商業(yè)零售類企業(yè)的業(yè)績(jī)。
反洗錢(qián)攻略
預(yù)付卡機(jī)構(gòu)在向購(gòu)卡人出售記名預(yù)付卡或一次性金額人民幣1 萬(wàn)元以上的不記名預(yù)付卡時(shí),應(yīng)當(dāng)識(shí)別購(gòu)卡人身份,登記購(gòu)卡人身份基本信息,核對(duì)購(gòu)卡人有效身份證件,并留存購(gòu)卡人有效身份證件的復(fù)印件或者影印件。
代理他人購(gòu)買(mǎi)記名預(yù)付卡的,預(yù)付卡機(jī)構(gòu)應(yīng)采取合理方式確認(rèn)代理關(guān)系的存在,在對(duì)被代理人采取前款規(guī)定的客戶身份識(shí)別措施時(shí),還應(yīng)當(dāng)?shù)怯洿砣松矸莼拘畔?,核?duì)代理人有效身份證件,并留存代理人有效身份證件的復(fù)印件或者影印件。