ISO14000標準強調(diào)污染預防和持續(xù)改進,要求建立職責明確、運作規(guī)范、文件化的監(jiān)控管理體系,通過合理有效的管理方案和運行程序來達到環(huán)境目標和指標,實現(xiàn)環(huán)境方針。這套體系如果實施得當,將會在較短的時間內(nèi)提高企業(yè)環(huán)境管理水平和員工素質(zhì),并有助于企業(yè)擴大市場份額,提高產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)??沙掷m(xù)性協(xié)調(diào)發(fā)展。從根本上講,這與中國外經(jīng)貿(mào)所倡導的“從勞動密集型向技術密集型轉(zhuǎn)變、從粗放型向集約型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變”的兩個根本性轉(zhuǎn)變,“以質(zhì)取勝”和“外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略”是完全一致的。因此,我們應當從戰(zhàn)略的高度看待ISO14000,并將其納入中國的外經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。
我們也應該看到,西方發(fā)達國家都是在非常好的環(huán)境管理經(jīng)驗、環(huán)保科技的基礎上采用ISO14000標準的,在這一點上,包括我們在內(nèi)的大部分發(fā)展中國家與西方發(fā)達國家并不處在同一起跑線上,這種劣勢有可能通過西方發(fā)達國家的嚴格立法和貿(mào)易政策轉(zhuǎn)化成對我出口產(chǎn)品的貿(mào)易壁壘。為此,我們應當努力迎頭趕上,盡快實施ISO14000標準,同時還應通過雙邊和多邊貿(mào)易協(xié)定等國際談判方式,據(jù)理力爭,以求為中國的出口企業(yè)留出一段推行ISO14001標準,與國際接軌的時間。
企業(yè)(或其他組織)如果想要獲得ISO14001證書,首先需要建立起環(huán)境管理體系(必要時可尋求咨詢機構的幫助),在這個體系運行3個月之后,向第三方認證機構申請認證,認證機構按照公正、合理、規(guī)范的原則,對其建立起的環(huán)境管理體系進行審核,如果合格,認證機構將發(fā)給證書,如果不合格,認證機構將開出不符合項,企業(yè)進行糾正,然后企業(yè)進行跟蹤審核,如果合格就頒發(fā)證書。中國已有數(shù)十家環(huán)境管理體系認證機構,企業(yè)在選擇認證機構時可以綜合考慮這些認證機構的認證水平、認證人員的業(yè)務能力、認證機構的信譽和可能為組織帶來的增值效應以及認證費用等因素,然后選擇合適的認證機構。
認證暫停的條件
有下列情況之一的,中心將暫停認證證書持有者使用認證證書和標志的資格:
違反環(huán)境法律、法規(guī),造成環(huán)境危害;認證證書持有者未經(jīng)本中心批準,對獲準認證的環(huán)境管理體系進行了更改,且該項更改影響到體系認證資格;監(jiān)督審核和復評時發(fā)現(xiàn)了不符合,如果糾正措施在限期內(nèi)沒有完成,嚴重的程度尚不構成撤銷認證資格;認證證書持有者對證書和標志的使用不符合本中心的規(guī)定;證書持有者未按期交納認證費用,且經(jīng)指出后未予糾正。