一個(gè)單位是否選擇“代理記賬”取決于該單位是否具備配備專職會(huì)計(jì)人員的條件,這應(yīng)該由各單位根據(jù)自身會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要自主決定。一般而言,單位規(guī)模的大小、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)收支的繁簡(jiǎn)程度、經(jīng)營管理的要求等,是決定單位是否配備專職會(huì)計(jì)人員的主要因素。單位規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)多、財(cái)務(wù)收支量大、在經(jīng)營管理上要求高的單位,一般應(yīng)該單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)并配備專職的會(huì)計(jì)人員,以便及時(shí)組織本單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支的核算,實(shí)行有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督,以保證會(huì)計(jì)工作的效率和會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。
“稅收籌劃”又稱“合理避稅”。它來源于1935年英國的“稅務(wù)局長訴溫斯特大公”案。當(dāng)時(shí)參與此案的英國上議院議員湯姆林爵士對(duì)稅收籌劃作了這樣的表述:“任何一個(gè)人都有權(quán)安排自己的事業(yè)。如果依據(jù)法律所做的某些安排可以少繳稅,那就不能強(qiáng)迫他多繳稅收?!边@一觀點(diǎn)得到了法律界的認(rèn)同。經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展,稅收籌劃的規(guī)范化定義得以逐步形成,即“在法律規(guī)定許可的范圍內(nèi),通過對(duì)經(jīng)營、投資、理財(cái)活動(dòng)的事先籌劃和安排,盡可能取得節(jié)稅(Tax Savings)的經(jīng)濟(jì)利益?!?/p>
這個(gè)概念說明了稅收籌劃的前提條件是必須符合國家法律及稅收法規(guī);稅收籌劃的方向應(yīng)當(dāng)符合稅收政策法規(guī)的導(dǎo)向;稅收籌劃的發(fā)生必須是在生產(chǎn)經(jīng)營和投資理財(cái)活動(dòng)之前;稅收籌劃的目標(biāo)是使納稅人的稅收利益化。所謂“稅收利益化”,包括稅負(fù)輕、稅后利潤化、企業(yè)價(jià)值化等內(nèi)涵,而不僅僅是指的稅負(fù)輕。
對(duì)企業(yè)增值稅稅收籌劃概念的探討,首先是基于稅收籌劃概念的分析。稅收籌劃概念自二十世紀(jì)九十年代中葉由西方引入中國,譯自 tax-planning 一詞,也譯作稅務(wù)籌劃、納稅籌劃、稅務(wù)計(jì)劃等。稅收籌劃是一門涉及多門學(xué)科知識(shí)的新興的現(xiàn)代邊緣學(xué)科,許多問題尚不成熟,因而國際上對(duì)其概念的描述也不盡一致。
國內(nèi)外學(xué)者對(duì)這一概念的表述大體如下:
1)荷蘭國際財(cái)政文獻(xiàn)局(IBFD)所編寫的《國際稅收辭典》一書認(rèn)為: 稅收籌劃是指企業(yè)通過對(duì)經(jīng)營活動(dòng)和個(gè)人事務(wù)活動(dòng)的安排,達(dá)到繳納的稅收。
2)印度稅務(wù)專家N.J.亞薩斯威所著的《個(gè)人投資與稅收籌劃》認(rèn)為: 稅收籌劃是指納稅人通過財(cái)務(wù)活動(dòng)的安排,以充分利用稅收法規(guī)所提供的包括減免稅在內(nèi)的一切優(yōu)惠,從而享有的稅收利益。
3)印度稅務(wù)專家史林瓦斯在他編著的《公司稅收籌劃手冊(cè)》中說道: 稅收籌劃是經(jīng)營管理整體中的一個(gè)組合部分......稅務(wù)已成為重要的環(huán)境因素之一,對(duì)企業(yè)既是機(jī)遇,也是威脅。
4)美國南加州大學(xué)的梅格博士在其《會(huì)計(jì)學(xué)》一書中將稅收籌劃定義為: 在納稅發(fā)生之前,有系統(tǒng)地對(duì)企業(yè)經(jīng)營和投資行為做出事先安排,以達(dá)到盡量少繳稅,這個(gè)過程就是稅收籌劃。
5)稅收籌劃專家趙連志認(rèn)為: 稅收籌劃是指企業(yè)在稅法規(guī)定許可的范圍內(nèi),通過對(duì)投資、經(jīng)營、理財(cái)活動(dòng)進(jìn)行籌劃和安排,盡可能地取得節(jié)約稅收成本的稅收收益。稅收籌劃的目的就是減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。稅收籌劃的外在表現(xiàn)就是“繳稅晚、繳稅少”。