《中華人民共和國稅收征收管理法》對納稅申報作了如下規(guī)定:
(1)納稅人必須依照法律、行政法規(guī)規(guī)定或才稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報期限、申報內(nèi)容如實辦理納稅申報,報送納稅申報表、財務(wù)會計報表以及稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實際需要要求納稅人報送的其他納稅資料。扣繳義務(wù)人必須依照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)在依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報期限、申報內(nèi)容如實報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表以及稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實際需要要求扣繳義務(wù)人報送的其他有關(guān)資料。
(2)納稅人、扣繳義務(wù)人可以直接到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報或者報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表,也可以按照規(guī)定采取郵寄、數(shù)據(jù)電文或者其他方式辦理上述申報、報送事項。
(3)納稅人、扣繳義務(wù)人不能按期辦理納稅申報或者報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表的,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),可以延期申報。經(jīng)核準(zhǔn)延期辦理所規(guī)定的申報、報送事項的,應(yīng)當(dāng)在納稅期內(nèi)按照上期實際繳納的稅額或者稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的稅額預(yù)繳稅款,并在核準(zhǔn)的延期內(nèi)辦理稅款結(jié)算。
1、基于代理記賬業(yè)務(wù)的,為了充分肯定代理記賬業(yè)務(wù),1993年修改《會計法》時增加了“代理記賬”規(guī)定,允許那些不具備單獨(dú)設(shè)置會計機(jī)構(gòu)或者配備會計人員條件的單位,委托有關(guān)的會計服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理記賬,從而首次確立了我國代理記賬業(yè)務(wù)的法律地位。
2、根據(jù)的《注冊會計師法》規(guī)定:第十五條:“注冊會計師可以承辦會計咨詢、會計服務(wù)業(yè)務(wù)?!睆亩鵀榇碛涃~業(yè)務(wù)的開展提供了合法的中介機(jī)構(gòu)。
3、與此同時,為了具體規(guī)范代理記賬業(yè)務(wù),財政部于2005年發(fā)布的新《代理記賬管理暫行辦法》,對從事代理記賬的條件、代理記賬的程序以及委托雙方的責(zé)任和義務(wù)等作了具體規(guī)定。 新修訂的《會計法》再一次確認(rèn)了代理記賬的法律地位。
4、第三十六條明確規(guī)定:“各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要,設(shè)置會計機(jī)構(gòu),或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員;不具備設(shè)置條件的,應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬?!?/p>
這個概念說明了稅收籌劃的前提條件是必須符合國家法律及稅收法規(guī);稅收籌劃的方向應(yīng)當(dāng)符合稅收政策法規(guī)的導(dǎo)向;稅收籌劃的發(fā)生必須是在生產(chǎn)經(jīng)營和投資理財活動之前;稅收籌劃的目標(biāo)是使納稅人的稅收利益化。所謂“稅收利益化”,包括稅負(fù)輕、稅后利潤化、企業(yè)價值化等內(nèi)涵,而不僅僅是指的稅負(fù)輕。
對企業(yè)增值稅稅收籌劃概念的探討,首先是基于稅收籌劃概念的分析。稅收籌劃概念自二十世紀(jì)九十年代中葉由西方引入中國,譯自 tax-planning 一詞,也譯作稅務(wù)籌劃、納稅籌劃、稅務(wù)計劃等。稅收籌劃是一門涉及多門學(xué)科知識的新興的現(xiàn)代邊緣學(xué)科,許多問題尚不成熟,因而國際上對其概念的描述也不盡一致。
稅務(wù)咨詢,是指具有稅務(wù)代理從業(yè)資質(zhì)的人員運(yùn)用稅收相關(guān)知識,通過電話、信函、晤談、網(wǎng)絡(luò)等方式,對納稅人、扣繳義務(wù)人以及其他單位和個人的稅務(wù)專業(yè)請求提供幫助的行為。幫助的內(nèi)容主要有稅收政策、辦稅程序及有關(guān)涉稅事項等。稅務(wù)咨詢是稅務(wù)代理業(yè)務(wù)中普遍性的服務(wù)內(nèi)容。
智能和知識轉(zhuǎn)讓的服務(wù)行為
稅務(wù)政策繁雜,難以把握和操作,所有納稅主體都會遇到納稅方面的問題,稅務(wù)咨詢針對納稅人、扣繳義務(wù)人遇到的稅務(wù)問題,有依據(jù)的給予咨詢指導(dǎo),避免因政策把握不準(zhǔn)或操作不當(dāng)而產(chǎn)生麻煩和損失。提供稅務(wù)咨詢服務(wù)的專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有較高的專業(yè)知識、技能或經(jīng)驗,能夠根據(jù)客戶的實際情況,經(jīng)濟(jì)、有效地完成客戶委托的業(yè)務(wù)。