環(huán)境影響評(píng)價(jià)廣義指對(duì)擬議中的人為活動(dòng)(包括建設(shè)項(xiàng)目、資源開發(fā)、區(qū)域開發(fā)、政策、立法、法規(guī)等)可能造成的環(huán)境影響,包括環(huán)境污染和生態(tài)破壞,也包括對(duì)環(huán)境的有利影響進(jìn)行分析、論證的全過程,并在此基礎(chǔ)上提出采取的防治措施和對(duì)策。
環(huán)境要素也稱作環(huán)境基質(zhì),是構(gòu)成人類環(huán)境整體的各個(gè)獨(dú)立的、性質(zhì)不同的而又服從整體演化規(guī)律的基本物質(zhì)組分。通常是指自然環(huán)境要素,包括大氣、水、生物、巖石、土壤以及聲、光、放射性、電磁輻射等。環(huán)境要素組成環(huán)境的結(jié)構(gòu)單元,環(huán)境結(jié)構(gòu)單元組成環(huán)境整體或稱為環(huán)境系統(tǒng)。
生物多樣性。一定空間范圍內(nèi)各種各樣有機(jī)體的變異性及其有規(guī)律地結(jié)合在一起的各種生態(tài)復(fù)合體總稱。包括基因、物種和生態(tài)系統(tǒng)多樣性三個(gè)層次。
生物監(jiān)測(cè)。利用生物個(gè)體、種群或群落對(duì)環(huán)境質(zhì)量及其變化所產(chǎn)生的反應(yīng)和影響來闡明環(huán)境污染的性質(zhì)、程度和范圍,從生物學(xué)角度評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量的性質(zhì)、程度和范圍,從生物學(xué)角度評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量的過程。
生態(tài)監(jiān)測(cè)。是觀測(cè)與評(píng)價(jià)生態(tài)系統(tǒng)的自然變化及對(duì)人為變化所做出的反應(yīng),是對(duì)各類生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的時(shí)空格局變量的測(cè)定。
為體現(xiàn)實(shí)施環(huán)評(píng)的這種作用,在環(huán)境影響評(píng)價(jià)的組織實(shí)施中必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,嚴(yán)格遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策,做到科學(xué)、公正和實(shí)用,并應(yīng)遵循以下基本技術(shù)原則:
1.與擬議規(guī)劃或擬建項(xiàng)目的特點(diǎn)相結(jié)合;
2.符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和法規(guī);
3.符合流域、區(qū)域功能區(qū)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃和城市發(fā)展總體規(guī)劃,布局合理;
4.符合清潔生產(chǎn)的原則;
5.符合國家有關(guān)生物化學(xué)、生物多樣性等生態(tài)保護(hù)的法規(guī)和政策;
6.符合國家資源綜合利用的政策:
7.符合國家土地利用的政策;
8.符合國家和地方規(guī)定的總量控制要求;
9.符合污染物達(dá)標(biāo)排放和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的要求;
10.正確識(shí)別可能的環(huán)境影響;
11.選擇適當(dāng)?shù)念A(yù)測(cè)評(píng)價(jià)技術(shù)方法;
12.環(huán)境敏感目標(biāo)得到有效保護(hù),不利環(huán)境影響小化;
13.替代方案和環(huán)境保護(hù)措施、技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行。