《實(shí)施意見(jiàn)》是《資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》和《管理規(guī)定》的實(shí)施細(xì)則，規(guī)定換發(fā)新資質(zhì)證書(shū)，住建部與地方建設(shè)主管部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督考核。筆者認(rèn)為這個(gè)文件的核心在于規(guī)定了資質(zhì)換證進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備符合標(biāo)準(zhǔn)的方允許換證，并規(guī)定5個(gè)類(lèi)別的專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)換證的上限。此外，還對(duì)之前《資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中沒(méi)有說(shuō)明的特級(jí)資質(zhì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)定。但此次新規(guī)將資質(zhì)換證改為簡(jiǎn)單換證，新規(guī)定的特級(jí)資質(zhì)企業(yè)承接工程的合同金額標(biāo)準(zhǔn)也被取消，否定了《實(shí)施意見(jiàn)》的做法。

建設(shè)部新規(guī)并非網(wǎng)絡(luò)盛傳的“取消建造師制度”，而只是簡(jiǎn)化資質(zhì)換證的手續(xù)。從建筑業(yè)發(fā)展和國(guó)計(jì)民生角度看，建造師制度非但不會(huì)取消還會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范。掛靠一直是不允許的，即使短期內(nèi)難以杜絕，但接下來(lái)會(huì)逐步采取措施，治理掛靠現(xiàn)象。

保密工程不得作為企業(yè)代表工程業(yè)績(jī)申報(bào)。

群體建筑（無(wú)論基礎(chǔ)是否相連）不作為單體建筑面積業(yè)績(jī)考核。

輕鋼、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)跨度業(yè)績(jī)，不作為建筑工程施工總承包跨度業(yè)績(jī)考核。

企業(yè)因負(fù)有工程質(zhì)量、生產(chǎn)事故責(zé)任被降級(jí)、吊銷(xiāo)資質(zhì)，其相應(yīng)工程業(yè)績(jī)不得作為代表工程業(yè)績(jī)申報(bào)。

工程業(yè)績(jī)弄虛作假申報(bào)資質(zhì)被通報(bào)批評(píng)或撤銷(xiāo)資質(zhì)的，其相應(yīng)工程業(yè)績(jī)不得作為代表工程業(yè)績(jī)申報(bào)。

企業(yè)申請(qǐng)多個(gè)類(lèi)別資質(zhì)的，工程業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)分別滿足各類(lèi)別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件。

企業(yè)以施工總承包方式承接的工程，不論該工程是否實(shí)行分包，均可作為其施工總承包業(yè)績(jī)考核。

申請(qǐng)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的，以企業(yè)依法單獨(dú)承接的專(zhuān)業(yè)工程業(yè)績(jī)考核。