資質(zhì)標準》、《管理規(guī)定》、《實施意見》分別從不同角度和不同切入點，共同規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)問題，進一步規(guī)范建筑業(yè)市場，整頓行業(yè)亂象，促進行業(yè)發(fā)展。

《資質(zhì)標準》相對于2007版標準，基本框架不變，專業(yè)和人員方面則調(diào)整較多：專業(yè)方面，總包序列不變，專業(yè)分包裁減合并，取消土石方、門窗等技術(shù)含量較低的施工序列等;人員方面，合理設(shè)置標準指標，考核建造師標準，細化建造師分類，加強對企業(yè)的技術(shù)負責人和現(xiàn)場管理人員的監(jiān)督和考核。

《實施意見》是《資質(zhì)標準》和《管理規(guī)定》的實施細則，規(guī)定換發(fā)新資質(zhì)證書，住建部與地方建設(shè)主管部門進行聯(lián)合監(jiān)督考核。筆者認為這個文件的核心在于規(guī)定了資質(zhì)換證進行實質(zhì)審查，企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備符合標準的方允許換證，并規(guī)定5個類別的專業(yè)承包資質(zhì)換證的上限。此外，還對之前《資質(zhì)標準》中沒有說明的特級資質(zhì)企業(yè)標準進行了規(guī)定。但此次新規(guī)將資質(zhì)換證改為簡單換證，新規(guī)定的特級資質(zhì)企業(yè)承接工程的合同金額標準也被取消，否定了《實施意見》的做法。

超過時限的工程業(yè)績不予認可。

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》中要求的“近5年”或“近10年”，是指自申請資質(zhì)年度起逆推5年或10年期間竣工的工程業(yè)績。例如，申報年度為2015年，“近5年”的業(yè)績是指2010年1月1日之后竣工（交工）驗收合格的項目。

保密工程不得作為企業(yè)代表工程業(yè)績申報。

群體建筑（無論基礎(chǔ)是否相連）不作為單體建筑面積業(yè)績考核。

輕鋼、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)跨度業(yè)績，不作為建筑工程施工總承包跨度業(yè)績考核。

企業(yè)因負有工程質(zhì)量、生產(chǎn)事故責任被降級、吊銷資質(zhì)，其相應(yīng)工程業(yè)績不得作為代表工程業(yè)績申報。

工程業(yè)績弄虛作假申報資質(zhì)被通報批評或撤銷資質(zhì)的，其相應(yīng)工程業(yè)績不得作為代表工程業(yè)績申報。