導(dǎo)致建筑資質(zhì)被降級(jí)的重要原因是因?yàn)槠髽I(yè)違規(guī),一旦企業(yè)所接工程超越自身的資質(zhì)等級(jí)進(jìn)行施工,那么企業(yè)會(huì)被責(zé)令停頓,并降低建筑資質(zhì)等級(jí),而情節(jié)嚴(yán)重的甚至?xí)坏蹁N資質(zhì)證書。(注意:情節(jié)嚴(yán)重的話,構(gòu)成犯罪,依法追究刑事責(zé)任。)
《實(shí)施意見》是《資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》和《管理規(guī)定》的實(shí)施細(xì)則,規(guī)定換發(fā)新資質(zhì)證書,住建部與地方建設(shè)主管部門進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督考核。筆者認(rèn)為這個(gè)文件的核心在于規(guī)定了資質(zhì)換證進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備符合標(biāo)準(zhǔn)的方允許換證,并規(guī)定5個(gè)類別的專業(yè)承包資質(zhì)換證的上限。此外,還對(duì)之前《資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中沒有說明的特級(jí)資質(zhì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)定。但此次新規(guī)將資質(zhì)換證改為簡(jiǎn)單換證,新規(guī)定的特級(jí)資質(zhì)企業(yè)承接工程的合同金額標(biāo)準(zhǔn)也被取消,否定了《實(shí)施意見》的做法。
近,住建部連續(xù)發(fā)布了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的通知》(建辦市函[2015]870號(hào))《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問題的通知》(建市[2015]154號(hào))。對(duì)此,住建部表示,此次發(fā)出的兩份通知總體上屬于同一內(nèi)容,出于同一目的,即簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化資質(zhì)管理,前者是落實(shí)后者的具體措施及做法,此次調(diào)整的核心為后者。
企業(yè)申請(qǐng)多個(gè)類別資質(zhì)的,工程業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)分別滿足各類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件。
企業(yè)以施工總承包方式承接的工程,不論該工程是否實(shí)行分包,均可作為其施工總承包業(yè)績(jī)考核。
申請(qǐng)專業(yè)承包資質(zhì)的,以企業(yè)依法單獨(dú)承接的專業(yè)工程業(yè)績(jī)考核。