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    2025-03-21 11:00:01 1466次瀏覽
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    “消防”即消除防患(即預(yù)防和解決人們?cè)谏?、工作、學(xué)習(xí)過(guò)程中遇到的人為與自然、偶然災(zāi)害的總稱),當(dāng)然狹義的意思在人們認(rèn)識(shí)初期是:(撲滅)火災(zāi)的意思。

    Fire control;Fire fighting;Fire protection滅火與防火。亦指滅火、防火人員。郭孝成《浙江光復(fù)記》:“衛(wèi)隊(duì)及巡警消防,見勢(shì)已烈,均袖綴白布,以表輸誠(chéng)?!比纾罕仨氉ズ孟拦ぷ鳌@纾合儡?、消防技術(shù)。中國(guó)已有兩千多年的消防歷史,“消防”一詞是二十世紀(jì)從日本引進(jìn)的,是一個(gè)外來(lái)語(yǔ)。但“消防”的根在中國(guó)。日本的文字是從中國(guó)的漢字演變而來(lái),漢字早在西晉太康五年(284年)就開始傳入日本?!跋馈币辉~不僅字形與漢字完全相同,字義也無(wú)差別?,F(xiàn)代意義的消防可以更深層的理解為消除危險(xiǎn)和防止災(zāi)難。

    “消防”一詞,系日本語(yǔ),在江戶時(shí)代開始出現(xiàn)這個(gè)詞。早見于亨保九年(清雍正二年,1724年),武州新倉(cāng)郡的《王人帳前書》,有“發(fā)生火災(zāi)時(shí),村中的‘消防’就趕到”的記載。到明治初期(清同治十二年,1873年)“消防”一詞開始普及。但“消防”的根在中國(guó)。日本的文字是從中國(guó)的漢字演變而來(lái),漢字早在西晉太康五年(284年)就開始傳入日本?!跋馈币辉~不僅字形與漢字完全相同,字義也無(wú)差別?!跋馈币辉~的出現(xiàn),充分反應(yīng)了當(dāng)時(shí)中日兩國(guó)文化交流密切?;馂?zāi)與消防是一個(gè)非常古老的命題。在各類自然災(zāi)害中,火災(zāi)是一種不受時(shí)間、空間限制,發(fā)生頻率很高的災(zāi)害。這種災(zāi)害隨著人類用火的歷史而伴生;以防范和治理火災(zāi)的消防工作(古稱“火政”),也就應(yīng)運(yùn)而生。

    “御災(zāi)防患”,各級(jí)地方行片長(zhǎng)官職責(zé)所在,他們?yōu)楸R环狡桨?,也曾大力推行“火政”。像漢代成都太守廉范,唐代嶺南節(jié)度使杜預(yù)、永州司馬柳宗元,宋代的戶縣知縣陳希亮,明代徽州知府何歆等,因大力推行“火政”,造福人民,“民感之”,史家為他們立傳,人民為他們建祠立碑,有的古跡至今猶存。清朝的封疆大臣林則徐,每到一地,發(fā)生火災(zāi),必到場(chǎng)參加撲救,更為人們稱頌。 在宋朝,管理公眾事務(wù)的消防治理,突出的成就在于誕生了世界上支由國(guó)家建立的城市消防隊(duì)。這種城市消防隊(duì),無(wú)論組織形式及其本質(zhì),與今天的城市消防隊(duì)有著驚人的相似之處。這支國(guó)家消防隊(duì)創(chuàng)建于北宋開封,完善于南宋臨安,到淳佑十二年(1252年)臨安已有消防隊(duì)20隅,7隊(duì),總計(jì)5100人,有望火樓10座。 中國(guó)古代的消防,作為社會(huì)治安的一個(gè)方面,沒(méi)有獨(dú)立分離出來(lái)設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)。從漢代中央管理機(jī)構(gòu)的“二千石曹尚書”和京城的“執(zhí)金吾”開始,均“主水火盜賊”,或“司非常水炎”、“擒討奸猾”。消防機(jī)構(gòu)同治安機(jī)構(gòu)始終在一起,也就是水火盜賊不分家。

    新中國(guó)剛成立時(shí),我國(guó)處于工業(yè)化初始階段,火災(zāi)直接損失相應(yīng)也比較低。20世紀(jì)50年代火災(zāi)直接損失平均每年約0.6億元(不包括香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)的數(shù)據(jù),也不包括森林、草原、軍隊(duì)和礦井地下火災(zāi)。以下同)。隨著工業(yè)化和城市化的發(fā)展,火災(zāi)損失也相應(yīng)增加:60年代平均每年火災(zāi)直接損失為1.4億元;70年代年均火災(zāi)損失近2.4億元;80年代平均每年為3.2億元。到了20世紀(jì)90年代,經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,我國(guó)已處于工業(yè)化發(fā)展中期階段,城市化水平已進(jìn)入快速發(fā)展階段,火災(zāi)損失也急速上升:20世紀(jì)90年代火災(zāi)直接損失平均每年為10.6億元;21世紀(jì)前五年間的年均火災(zāi)損失達(dá)15.5億元,為20世紀(jì)80年代年均火災(zāi)損失的4.84倍。

    我國(guó)工作貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合“的方針,堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的原則。消防工作由領(lǐng)導(dǎo),由地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)。公安部對(duì)全國(guó)消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,并由本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

    消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實(shí)行消防責(zé)任制,建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。

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