按照《消防法》的規(guī)定,公安消防部隊除保證完成火災(zāi)撲救工作外,還應(yīng)當參加其他災(zāi)害和事故的搶險救援工作。2006年5月,下發(fā)《關(guān)于進一步加強消防工作的意見》,要求“充分發(fā)揮公安消防隊作為應(yīng)急搶險救援專業(yè)力量的骨干作用”,進一步明確了“公安消防隊在地方各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,除完成火災(zāi)撲救任務(wù)外,要積極參加以搶救人員生命為主的危險化學品泄漏、道路交通事故、地震、建筑坍塌、重大生產(chǎn)事故、空難、爆炸及恐怖事件和群眾遇險事件的救援工作,并參與配合處置水旱、氣象、地質(zhì)災(zāi)害、森林、草原火災(zāi)等自然災(zāi)害,礦山、水上事故,重大環(huán)境污染、核與輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件”。
火災(zāi)事故調(diào)查?!断婪ā穼馂?zāi)事故調(diào)查做出了明確規(guī)定,公安部還發(fā)布了《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》,對火災(zāi)事故調(diào)查的職責任務(wù)、工作程序和方法作出了明確規(guī)定。為客觀、公正、科學地認定火災(zāi)原因提供技術(shù)支持,成立了公安部消防局天津火災(zāi)物證鑒定中心和公安部消防局沈陽火災(zāi)物證鑒定中心。公安部成立了火災(zāi)事故調(diào)查專家組,由多個學科的專家組成。其主要任務(wù)是受公安部指派或經(jīng)公安部同意,協(xié)助、指導各地及有關(guān)部門的火災(zāi)事故調(diào)查工作,對火災(zāi)原因提出鑒定意見;參與研究和制定火災(zāi)事故調(diào)查工作的發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范和標準;收集、研究國內(nèi)外火災(zāi)事故調(diào)查信息;接受火災(zāi)事故調(diào)查技術(shù)咨詢、培訓等。
消防隊(站)的規(guī)劃和布局
消防站分為普通消防站和特勤消防站兩類,普通消防站分為一級普通消防站和二級普通消防站。城市必須設(shè)立一級普通消防站;地級以上城市(含)以及經(jīng)濟較發(fā)達的縣級城市應(yīng)當設(shè)特勤消防站;城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)置一級普通消防站確有困難的區(qū)域,經(jīng)論證可設(shè)二級普通消防站;有任務(wù)需要的城市可設(shè)水上消防站、航空消防站等專業(yè)消防站。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)消防站的布局,一般應(yīng)以接到出動指令后5分鐘內(nèi)消防隊可以到達責任區(qū)邊緣為原則確定。消防站的轄區(qū)面積按下列原則確定:普通消防站一般不應(yīng)大于7平方公里,設(shè)在近郊區(qū)的普通消防站仍以接到出動指令后5分鐘內(nèi)消防隊可以到達責任區(qū)邊緣為原則確定,其轄區(qū)面積不應(yīng)大于15平方公里。也可針對城市火災(zāi)風險,通過評估方法確定消防站轄區(qū)面積。截止2005年底,全國共建有公安消防隊(站)3032個,其中,一級普通消防站2445個、二級普通消防站246個、特勤消防站263個、其他類型消防站78個。
在管理教育正規(guī)化建設(shè)方面,各地持續(xù)開展“五無”創(chuàng)建活動,部隊管理正規(guī)有序;開展“廉政消防”建設(shè),制定并實施公安消防部隊 “四個嚴禁”,狠抓“兩個禁令”專項整治,部隊事故案件明顯減少。
火患整治成效明顯,滅火救援無畏向前
面對復(fù)雜的消防形勢和艱巨繁重的滅火救援任務(wù),廣大消防官兵從“三句話”總要求中汲取力量,戰(zhàn)勝了一個又一個困難,打贏了一場又一場硬仗。