“消防”即是消除隱患,預(yù)防災(zāi)患(即預(yù)防和解決人們?cè)谏?、工作、學(xué)習(xí)過(guò)程中遇到的人為與自然、偶然災(zāi)害的總稱),當(dāng)然狹義的意思在人們認(rèn)識(shí)初期是:(撲滅)火災(zāi)的意思。
Fire control;Fire fighting;Fire protection滅火與防火。亦指滅火、防火人員。郭孝成《浙江光復(fù)記》:“衛(wèi)隊(duì)及巡警消防,見勢(shì)已烈,均袖綴白布,以表輸誠(chéng)。”如:必須抓好消防工作。例如:消防車、消防技術(shù)。中國(guó)已有兩千多年的消防歷史,“消防”一詞是二十世紀(jì)從日本引進(jìn)的,是一個(gè)外來(lái)語(yǔ)。但“消防”的根在中國(guó)。日本的文字是從中國(guó)的漢字演變而來(lái),漢字早在西晉太康五年(284年)就開始傳入日本?!跋馈币辉~不僅字形與漢字完全相同,字義也無(wú)差別。現(xiàn)代意義的消防可以更深層的理解為消除危險(xiǎn)和防止災(zāi)難。
在管理教育正規(guī)化建設(shè)方面,各地持續(xù)開展“五無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng),部隊(duì)管理正規(guī)有序;開展“廉政消防”建設(shè),制定并實(shí)施公安消防部隊(duì) “四個(gè)嚴(yán)禁”,狠抓“兩個(gè)禁令”專項(xiàng)整治,部隊(duì)事故案件明顯減少。
火患整治成效明顯,滅火救援無(wú)畏向前
面對(duì)復(fù)雜的消防形勢(shì)和艱巨繁重的滅火救援任務(wù),廣大消防官兵從“三句話”總要求中汲取力量,戰(zhàn)勝了一個(gè)又一個(gè)困難,打贏了一場(chǎng)又一場(chǎng)硬仗。
為深入推進(jìn)消防管理創(chuàng)新,各地公安消防部隊(duì)推進(jìn)構(gòu)筑消防 “防火墻”工程、加強(qiáng)單位“四個(gè)能力”建設(shè),推行“網(wǎng)格化”管理、鼓勵(lì)發(fā)展消防公益事業(yè)、加快多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)、開展全民消防宣傳教育,消防管理創(chuàng)新取得了重大進(jìn)展,基本形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)、公民積極參與”的社會(huì)化消防工作格局。
更為引人注目的是全國(guó)火災(zāi)隱患的整治成效。各地保持排查整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì),開展消防“五大”活動(dòng)、“清剿火患”戰(zhàn)役和新中國(guó)成立60周年大慶、世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)等系列重大活動(dòng)消防安保,集中消除了一大批重大隱患。僅“清剿火患”戰(zhàn)役中,就檢查單位2500多萬(wàn)家,督促整改隱患1.5億余處,其中重大隱患1.3萬(wàn)余家,重特大火災(zāi)事故大幅度下降。
我國(guó)工作貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合“的方針,堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的原則。消防工作由領(lǐng)導(dǎo),由地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)。公安部對(duì)全國(guó)消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,并由本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。
消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實(shí)行消防責(zé)任制,建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。
領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的消防工作。地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。
公安消防部隊(duì)是納入中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)序列,同時(shí)又是公安機(jī)關(guān)的一個(gè)警種,執(zhí)行中國(guó)人民解放軍共同條例和《兵役法》、《現(xiàn)役軍官法》,享受現(xiàn)役軍人同等待遇,可以說(shuō)既是軍人也是警察。部隊(duì)主要擔(dān)負(fù)滅火救災(zāi)、搶險(xiǎn)救援、反恐處突和社會(huì)救助等任務(wù),是大型災(zāi)害的出動(dòng)力量,也是和平時(shí)期戰(zhàn)損率的部隊(duì)。公安消防部隊(duì)機(jī)關(guān)是公安部消防局(公安部7局),各省消防機(jī)關(guān)為公安廳消防局(公安廳7處),也稱XX省消防總隊(duì)、XX省消防局。市級(jí)消防機(jī)關(guān)為XX市公安局消防分局,也稱XX市消防支隊(duì)。支隊(duì)下屬大隊(duì),也稱XX分局消防科。消防大隊(duì)下屬各中隊(duì),以街道名稱命名,比如廣場(chǎng)中隊(duì)、高新區(qū)中隊(duì)等。
消防通信
全國(guó)地、市級(jí)以上城市都建有不同規(guī)模、不同形式的“119”消防指揮中心(火災(zāi)報(bào)警電話為119)。許多大中城市建立了功能齊全、技術(shù)先進(jìn)的消防通信指揮系統(tǒng),主要包括火災(zāi)報(bào)警及接收、火警辨識(shí)、編制出動(dòng)方案、下達(dá)出動(dòng)命令、力量調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)通信保障和消防信息管理等功能。