原有報(bào)廢機(jī)動(dòng)車處理流程難以實(shí)施,應(yīng)予修改:由車主將報(bào)廢車直接交給有資質(zhì)的回收企業(yè),再由回收企業(yè)直接出具《報(bào)廢汽車回收證明》,公安車管部門憑此出具《機(jī)動(dòng)車注銷證明》。對(duì)其中的可能造假環(huán)節(jié)加以監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)加處罰。實(shí)施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,汽車制造企業(yè)可以設(shè)立自己的回收部門,或與回收企業(yè)簽訂合同,實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接;還可以從設(shè)計(jì)開始,把回收利用納入視野。此外,應(yīng)明確公安部門監(jiān)督銷戶職責(zé),由車輛拆解地公安部門上門監(jiān)督銷毀,而不是現(xiàn)行的車輛戶籍所在地公安部門上門監(jiān)督銷毀。
發(fā)展二手車市場(chǎng)。與新車市場(chǎng)相比,我國(guó)二手車市場(chǎng)發(fā)展不足。二手車交易量?jī)H占新車銷量的1/3左右,而發(fā)達(dá)國(guó)家一般為新車的1到3.5倍。交易信息不對(duì)稱、不透明,鑒定估值隨意性大,一定程度上抑制了二手車交易市場(chǎng)的發(fā)展。國(guó)家對(duì)可以利用的二手車應(yīng)該鼓勵(lì)再利用,支持再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,保證汽車維修在原有生產(chǎn)線淘汰后仍有配件可用。
有了“好的”制度安排,加上嚴(yán)格執(zhí)法,我國(guó)報(bào)廢汽車回收利用產(chǎn)業(yè)會(huì)有美好前景。