申報(bào)企業(yè)須注冊成立365個(gè)日歷天數(shù),而非一個(gè)會(huì)計(jì)年度。
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知識(shí)產(chǎn)權(quán)
(1)申報(bào)企業(yè)必須擁有在中國境內(nèi)授權(quán)或?qū)徟鷮彾ǖ闹R(shí)產(chǎn)權(quán),且知識(shí)產(chǎn)權(quán)在有效保護(hù)期內(nèi)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人應(yīng)為申請企業(yè);
(2)不具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè);
(3)高企認(rèn)定中,對企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況采用分類評價(jià)方式,分為Ⅰ類和Ⅱ類。
Ⅰ類:授權(quán)發(fā)明專利、植物新品種、級(jí)農(nóng)作物品種、新藥、一級(jí)中藥保護(hù)品種和集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán);
Ⅱ類:實(shí)用新型專利、外觀專利、軟件著作權(quán)(Ⅱ類的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在申請高企時(shí),使用一次)。
(4)在申請高企及高企資格存續(xù)期內(nèi),如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)有多個(gè)權(quán)屬人時(shí),只能由一個(gè)權(quán)屬人在申請時(shí)使用;
(5)專利的有效性以企業(yè)申請認(rèn)定前獲得授權(quán)證書或授權(quán)通知書并能提供繳費(fèi)收據(jù)為準(zhǔn)。
科技活動(dòng)人員
企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。
近三年研發(fā)費(fèi)
【實(shí)際經(jīng)營期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營時(shí)間計(jì)算】
上年銷售收入≤5000萬元:三年研發(fā)費(fèi)占三年銷售收入之比不低于5%;
上年銷售收入在5000萬元和2億元(含2億元)間:三年研發(fā)費(fèi)占三年銷售收入之比不低于4%;
上年銷售收入>2億元:三年研發(fā)費(fèi)占三年銷售收入之比不低于3%。
研發(fā)費(fèi)用的歸集按照“研發(fā)費(fèi)八大項(xiàng)”進(jìn)行,并由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
注:8大費(fèi)用中,“其他費(fèi)用”一般不得超過研究開發(fā)總費(fèi)用的10%,另有規(guī)定的除外;委托外部費(fèi)用發(fā)生額的80%計(jì)入研發(fā)費(fèi)用總額;企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。
近一年高新技術(shù)產(chǎn)品收入占比
近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。
企業(yè)能力評價(jià)
企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長性等四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)。各級(jí)指標(biāo)均按整數(shù)打分,滿分為100分,綜合得分達(dá)到70分以上(不含70分)為符合認(rèn)定要求。四項(xiàng)指標(biāo)分值結(jié)構(gòu)詳見下表:
知識(shí)產(chǎn)權(quán)(≤30分)
由技術(shù)專家對企業(yè)申報(bào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否符合《認(rèn)定辦法》和《工作指引》要求,進(jìn)行定性與定量結(jié)合的評價(jià)。
(1)技術(shù)的先進(jìn)程度
A. 高(7-8分) B. 較高(5-6分)
C. 一般(3-4分) D. 較低(1-2分)
E. 無(0分)
(2)對主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用
A. 強(qiáng)(7-8分) B. 較強(qiáng)(5-6分)
C. 一般(3-4分) D. 較弱(1-2分)
E. 無(0分)
(3)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量
A. 1項(xiàng)及以上(Ⅰ類)(7-8分)
B. 5項(xiàng)及以上(Ⅱ類)(5-6分)
C. 3~4項(xiàng)(Ⅱ類)(3-4分)
D. 1~2項(xiàng)(Ⅱ類)(1-2分)
E. 0項(xiàng)(0分)
(4)知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得方式
A. 有自主研發(fā)(1-6分)
B. 僅有受讓、受贈(zèng)和并購等(1-3分)
(5)企業(yè)參與編制標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法、技術(shù)規(guī)范的情況(此項(xiàng)為加分項(xiàng),加分后“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”總分不超過30分。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、方法和規(guī)范須經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)證認(rèn)可。)
A. 是(1-2分) B. 否(0分)
解讀
首先,明確對知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況采用Ⅰ、Ⅱ類分類評價(jià)方式,摒棄了過去不分類別只做數(shù)量要求的操作方式,同時(shí)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量的評分上,若不具備Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán),則無可能獲得數(shù)量評價(jià)的滿分(8分),故,對一般企業(yè)而言,授權(quán)發(fā)明專利對于高新認(rèn)定的意義進(jìn)一步提高。
其次,由于新的管理辦法取消了對知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得時(shí)間的要求,故指引中明確了Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)在申請高新時(shí)只能使用一次,即認(rèn)定時(shí)使用后,復(fù)審不能再次使用,或復(fù)審時(shí)使用過,重新認(rèn)定時(shí)不能再次使用。而Ⅰ類則無此限制。
再次,明確了授權(quán)通知書+繳費(fèi)收據(jù)可作為授權(quán)證明手續(xù)使用,亦體現(xiàn)了新政策的寬松傾向。
后,明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)有多個(gè)權(quán)屬人時(shí),一個(gè)權(quán)屬人使用,解決了以往認(rèn)定中關(guān)聯(lián)企業(yè)共有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問題。以往實(shí)際認(rèn)定中,如有兩個(gè)權(quán)屬人,認(rèn)定時(shí)則只按1/2個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)定,以此類推。
科技成果轉(zhuǎn)化能力
依照《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》,科技成果是指通過科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果(專利、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)等)??萍汲晒D(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對科技成果進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。
科技成果轉(zhuǎn)化形式包括:自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化;向他人轉(zhuǎn)讓該技術(shù)成果;許可他人使用該科技成果;以該科技成果作為合作條件,與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化;以該科技成果作價(jià)投資、折算股份或者出資比例;以及其他協(xié)商確定的方式。
由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進(jìn)行綜合評價(jià)。同一科技成果分別在國內(nèi)外轉(zhuǎn)化的,或轉(zhuǎn)化為多個(gè)產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機(jī)等的,只計(jì)為一項(xiàng)。
A、化能力強(qiáng),≥5項(xiàng)(25-30分)
B、轉(zhuǎn)化能力較強(qiáng),≥4項(xiàng)(19-24分)
C、轉(zhuǎn)化能力一般,≥3項(xiàng)(13-18分)
D、轉(zhuǎn)化能力較弱,≥2項(xiàng) (7-12分)
E、轉(zhuǎn)化能力弱,≥1項(xiàng)(1-6分)
F、轉(zhuǎn)化能力無,0項(xiàng)(0分)
研究開發(fā)組織管理水平(≤20分)
由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)研究開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新組織管理的總體情況,結(jié)合以下幾項(xiàng)評價(jià),進(jìn)行綜合打分。
(1)制定了企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度,建立了研發(fā)投入核算體系,編制了研發(fā)費(fèi)用輔助賬;(≤6分)
(2)設(shè)立了內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的科研條件,與國內(nèi)外研究開發(fā)機(jī)構(gòu)開展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作;(≤6分)
(3)建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度,建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái);(≤4分)
(4)建立了科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、人才引進(jìn),以及人才績效評價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度。(≤4分)