階段，建立并實施ISO14001環(huán)境管理體系階段

這一階段，組織應建立并實施ISO14001環(huán)境管理體系，從形式上符合ISO14001標準的要求。

ISO14001環(huán)境管理體系的建立和實施遵循自愿原則，由組織管理者決策是否建立和實施ISO14001環(huán)境管理體系。如果組織決定建立體系，具體應完成以下幾個方面的工作：

首先，要做好人、財、物方面的準備。由管理者書面任命環(huán)境管理者代表。管理者應授權(quán)建立相應的機構(gòu)，并給予人力和財物方面的支持，以保證體系建立和運行的需要。

第二，要做好初始環(huán)境評審。這項工作是對組織的環(huán)境管理情況進行評價，總結(jié)經(jīng)驗，找出存在的主要環(huán)境問題并分析其風險，以確定控制方法和將來的改進方向。一般來說，要做初始環(huán)境評審，先應組建由從事環(huán)保、生產(chǎn)、技術(shù)、設備等各方面的人員組成工作組。工作組要完成法律法規(guī)的識別和評價，環(huán)境因素的識別和評價，現(xiàn)有環(huán)境管理制度和ISO14001標準差距的評價，并形成初始環(huán)境評審報告。

第三，要完成環(huán)境管理體系策劃工作。所謂的環(huán)境管理體系策劃，就是根據(jù)初始環(huán)境評審的結(jié)果和組織的經(jīng)濟技術(shù)實力，制定環(huán)境方針；確定環(huán)境管理體系構(gòu)架；確定組織機構(gòu)與職責；制定目標、指標、環(huán)境管理方案；確定哪些環(huán)境活動需要制定運行控制程序。

第四，編制體系文件。ISO14001環(huán)境管理體系是一個文件化的環(huán)境管理體系，需編制環(huán)境管理手冊、程序文件、作業(yè)指導書等。

第五，運行環(huán)境管理體系。環(huán)境管理體系文件編制完成，正式頒布，就標志著環(huán)境管理體系已經(jīng)建立并投入運行。

在體系運行期間，為審查組織的環(huán)境管理活動是否已按環(huán)境管理體系文件的規(guī)定進行，環(huán)境管理體系是否得到了正確的實施和保持，為確定體系的持續(xù)適用性、充分性、有效性，組織應組織內(nèi)部審核和管理評審。

貫穿這些工作始終的另一項重要工作是全員培訓。建立和實施環(huán)境管理體系強調(diào)全員參與。建立和實施環(huán)境管理體系的任何一個環(huán)節(jié)，都有賴于全體人員共同努力，任何一個員工都不可能游離于體系之外，為使他們都能理解并以實際行動支持體系的建立和運行，組織必須進行充分的培訓，內(nèi)容從ISO14001標準，到環(huán)境方針，到適用法律法規(guī)，到個人職責，到重要環(huán)境因素，到體系文件，到作業(yè)指導書，到運行記錄……

如果組織在建立和實施體系的過程中，需要人員培訓和技術(shù)支持，可以向環(huán)境管理體系咨詢機構(gòu)尋求幫助。按照我國規(guī)定，ISO14001環(huán)境管理體系咨詢機構(gòu)必須在國家環(huán)保總局科技司注冊備案。