我國古代的防火法令,早在春秋戰(zhàn)國時期就已經(jīng)出現(xiàn)了。當(dāng)時,越王為了檢驗老百姓肯不肯為自己賣命,有一次曾下令將宮室點著,自己坐在一旁等待老百姓前來救火,但是等了半天,無一人前往。在這種情況下,越王只得下了一道命令:“救火而死的,可以與殺敵而死得到同樣的獎賞?!庇谑?,老百姓才有的用防火物質(zhì)涂抹身體,有的披著用水浸濕的衣服奔走而來,總算把火撲滅了。這說明,當(dāng)時的統(tǒng)治者已開始意識到在火攻管理中運用法的威力。其實,春秋戰(zhàn)國時期的防火法令還僅僅處在雛形階段,應(yīng)當(dāng)說,到了秦代才逐步完善。
公元前221年,秦滅六國,建立起我國歷史上個封建中央集權(quán)國家。在法家思想的指導(dǎo)下,秦朝的封建制度、法律日臻完善。在這些法律制度中,有關(guān)防火內(nèi)容的法令也得到了發(fā)展和加強。當(dāng)然,這些法令決非為了確保人民生命財產(chǎn)的,而是為了維護(hù)統(tǒng)治階級的切身利益而建立的。關(guān)于這方面的法令條文,僅在《秦律十八種》中,就有以下的記載:
倉儲防火。秦自從接受了商鞅等法家重本抑末的思想,十分重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)的發(fā)展給經(jīng)濟(jì)帶來了繁榮,為統(tǒng)治階級創(chuàng)造了大量財富。為了保護(hù)好這些財富,統(tǒng)治階級就不得不嚴(yán)加注意倉儲防火。秦王朝明文規(guī)定,貯藏谷物的倉庫要加高墻垣,在貯存芻草的倉和用茅草覆蓋的糧倉附近不得住人。夜間要嚴(yán)加巡查防范,閑雜人員不得過入倉儲區(qū),倉儲區(qū)關(guān)門時必須滅掉火燭。