西安碩鑫項(xiàng)目管理咨詢有限公司「總經(jīng)理：丁先生

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工程項(xiàng)目是為了形成特定的生產(chǎn)能力或使用效能而進(jìn)行投資建設(shè)，包括建筑安裝和設(shè)備購(gòu)置等的一系列任務(wù)。

工程項(xiàng)目的業(yè)主是提出工程項(xiàng)目并負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目建設(shè)，且在工程項(xiàng)目建成時(shí)接收設(shè)施的獨(dú)立法人。業(yè)主可能是原有組織，也可能是為工程項(xiàng)目而新成立的。在我國(guó)傳統(tǒng)的基本建設(shè)投資與建設(shè)行政管理體系中，業(yè)主也被稱為“建設(shè)單位”。

工程項(xiàng)目的目的是獲得一項(xiàng)生產(chǎn)或生活需要的設(shè)施，這個(gè)設(shè)施也是工程項(xiàng)目的結(jié)果。設(shè)施必須通過(guò)建設(shè)得到，直接購(gòu)買(mǎi)一個(gè)現(xiàn)成的設(shè)施不是工程項(xiàng)目。工程項(xiàng)目包括項(xiàng)目提出、策劃決策、建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)、竣工驗(yàn)收、交付這一系列任務(wù)，這些任務(wù)中，業(yè)主直接承擔(dān)的只是一小部分，大部分任務(wù)要通過(guò)發(fā)包方式發(fā)包或委托給外部的咨詢、設(shè)計(jì)、施工等專業(yè)組織去完成。

我國(guó)國(guó)家行政管理部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)不同投資主體建設(shè)的工程項(xiàng)目實(shí)行分類管理，將工程項(xiàng)目劃分為審批制項(xiàng)目、核準(zhǔn)制項(xiàng)目和備案制項(xiàng)目。按《關(guān)于投資體制改革的決定》的規(guī)定，政府投資的項(xiàng)目，實(shí)行審批制管理程序；企業(yè)投資建設(shè)的重大和限制類項(xiàng)目，實(shí)行核準(zhǔn)制管理程序，核準(zhǔn)目錄之外的企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目，除國(guó)家法律法規(guī)和專門(mén)規(guī)定禁止投資的項(xiàng)目外，實(shí)行備案制管理程序。

工程項(xiàng)目的相關(guān)組織與人員

1.投資人

投資人是指將款項(xiàng)、產(chǎn)權(quán)或?qū)嵨锿度肽稠?xiàng)目或組織，參與管理和分享利益的法人或自然人。

2.用戶

用戶是使用工程項(xiàng)目設(shè)施（成果）的組織和個(gè)人。

3.發(fā)展商、開(kāi)發(fā)商、項(xiàng)目公司、項(xiàng)目法人（業(yè)主）

業(yè)主是受投資人委托，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目和運(yùn)營(yíng)設(shè)施的組織。是工程項(xiàng)目決策者、建設(shè)者也是管理者。

業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的管理是全過(guò)程、的。

業(yè)主內(nèi)部，主管項(xiàng)目的高層領(lǐng)導(dǎo)是主要負(fù)責(zé)人，相關(guān)部門(mén)也按分工管理工程項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目管理的直接責(zé)任人，還有管理團(tuán)隊(duì)。業(yè)主可以委托咨詢機(jī)構(gòu)代為完成項(xiàng)目管理，咨詢機(jī)構(gòu)可以只提供項(xiàng)目經(jīng)理，也可以提供管理團(tuán)隊(duì)。

4.咨詢機(jī)構(gòu)

咨詢機(jī)構(gòu)受業(yè)主委托，為項(xiàng)目提供技術(shù)和管理服務(wù)的組織。是工程項(xiàng)目的建設(shè)者和管理者，處于業(yè)主外部。咨詢機(jī)構(gòu)在其公司層面，相關(guān)部門(mén)對(duì)咨詢項(xiàng)目實(shí)行職能管理，咨詢公司也會(huì)為咨詢項(xiàng)目成立項(xiàng)目小組（團(tuán)隊(duì)），設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理，由項(xiàng)目經(jīng)理和團(tuán)隊(duì)對(duì)咨詢項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目管理。

5.金融機(jī)構(gòu)

包括銀行、擔(dān)保、租賃、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)，是為工程項(xiàng)目提供相關(guān)建設(shè)條件的機(jī)構(gòu)。

6.承包商、設(shè)計(jì)單位、施工單位、供應(yīng)商、調(diào)試單位

這些單位是工程項(xiàng)目的建設(shè)者，也是管理者。這些單位在完成工程項(xiàng)目任務(wù)時(shí)，也有企業(yè)和項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)層面的項(xiàng)目管理。企業(yè)的有關(guān)部門(mén)對(duì)承擔(dān)的工程項(xiàng)目任務(wù)實(shí)行職能管理，項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目部對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目管理。

工程項(xiàng)目的目的

工程項(xiàng)目的目的是一項(xiàng)房屋建筑物、基礎(chǔ)設(shè)施或生產(chǎn)設(shè)施。

工程項(xiàng)目的目的由業(yè)主事先規(guī)定。

業(yè)主必須在任何一項(xiàng)生產(chǎn)性的項(xiàng)目工作開(kāi)始之前知道他的需要和目標(biāo)。如果業(yè)主不知道這個(gè)項(xiàng)目要求什么，就沒(méi)有人知道要做什么。在產(chǎn)生范圍定義的許多項(xiàng)目前期活動(dòng)中，確定業(yè)主的需要是步。沒(méi)有一個(gè)明確的范圍定義，項(xiàng)目經(jīng)理就無(wú)法組建執(zhí)行這個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。

鑒定業(yè)主需要和目標(biāo)的過(guò)程要求業(yè)主組織內(nèi)部較大范圍的人員參與進(jìn)來(lái)，包括高級(jí)經(jīng)理和投資者、財(cái)務(wù)人員，特別是那些在項(xiàng)目建成后使用和／或經(jīng)營(yíng)這個(gè)項(xiàng)目的那些人。鑒定業(yè)主的需求和目標(biāo)的過(guò)程通常包括大量的活動(dòng)和討論。把“需要什么”和“想要什么”區(qū)分開(kāi)很重要，沒(méi)有費(fèi)用和進(jìn)度的限制，焦點(diǎn)容易從需要什么轉(zhuǎn)為想要什么，這造成項(xiàng)目不能負(fù)擔(dān)和不可行。因?yàn)橛肋h(yuǎn)有費(fèi)用和進(jìn)度的約束，所以業(yè)主必須根據(jù)需要制定項(xiàng)目定義，這個(gè)過(guò)程包含數(shù)量、質(zhì)量、費(fèi)用和進(jìn)度的優(yōu)化。

業(yè)主組織的成員必須認(rèn)識(shí)到，在將項(xiàng)目指派給項(xiàng)目經(jīng)理之前，解決一切與項(xiàng)目需要和目標(biāo)有關(guān)的問(wèn)題是他們的責(zé)任，規(guī)定業(yè)主的需要不是項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的責(zé)任。含糊的業(yè)主需要導(dǎo)致項(xiàng)目變更、范圍增大、費(fèi)用超支、返工和隊(duì)員之間的誤解。確定需要和與需要有關(guān)的信息的方法是與項(xiàng)目建成后使用該設(shè)施的人去交談。

工程項(xiàng)目的任務(wù)

工程項(xiàng)目包括項(xiàng)目提出、策劃決策、建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)、竣工驗(yàn)收、交付等一系列任務(wù)，這些都是為了得到工程項(xiàng)目的結(jié)果要完成的工作，它們也稱為階段或過(guò)程。無(wú)論怎樣稱謂，實(shí)質(zhì)上它們是一系列的技術(shù)性工作，需要由掌握相應(yīng)技術(shù)的人員完成。

一個(gè)具體工程項(xiàng)目應(yīng)該包括的任務(wù)是有限的，這些任務(wù)稱為工程項(xiàng)目范圍。工程項(xiàng)目范圍需要在工程項(xiàng)目初期由項(xiàng)目經(jīng)理規(guī)定，并成為工程項(xiàng)目管理的對(duì)象。

工程項(xiàng)目是由一系列任務(wù)組成的一個(gè)一次性過(guò)程，人們也用生命周期和建設(shè)程序等概念說(shuō)明工程項(xiàng)目的任務(wù)特征。

項(xiàng)目始于業(yè)主的需要，經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)發(fā)展，到隨后施工，它始終處在一種連續(xù)變化的狀態(tài)之中。圖1-1顯示一個(gè)項(xiàng)目壽命期間的各個(gè)階段。隨著項(xiàng)目從一個(gè)階段轉(zhuǎn)入另一個(gè)階段，更多的參與方加入，得到更多更好地確定范圍、預(yù)算和進(jìn)度計(jì)劃的信息。在獲得上級(jí)對(duì)進(jìn)行后續(xù)階段的批準(zhǔn)之前，項(xiàng)目會(huì)在一個(gè)階段中反復(fù)幾次。在每個(gè)階段內(nèi)，使所有的工作保持在批準(zhǔn)的范圍、預(yù)算和進(jìn)度計(jì)劃之內(nèi)是項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任。

工程項(xiàng)目的任務(wù)有一定的完成順序，這些順序有的可以自由安排，有的則由任務(wù)的技術(shù)決定，不能隨意安排。工程項(xiàng)目的順序應(yīng)當(dāng)使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安排。

直接形成工程項(xiàng)目結(jié)果的任務(wù)是就是工程項(xiàng)目任務(wù)，這些任務(wù)就是工程項(xiàng)目管理的對(duì)象。工程項(xiàng)目任務(wù)主要是技術(shù)任務(wù)，需要由掌握相應(yīng)技術(shù)的人員完成。

使工程項(xiàng)目結(jié)果達(dá)到要求的努力是項(xiàng)目管理，這些努力也是一些任務(wù)，但不是工程項(xiàng)目任務(wù)，而是另外一些管理任務(wù)。完成項(xiàng)目管理任務(wù)需要管理及項(xiàng)目管理知識(shí)，要由有這種知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人完成。

完成工程項(xiàng)目任務(wù)的條件是工程項(xiàng)目環(huán)境，例如政府對(duì)工程項(xiàng)目的管理、完成工程項(xiàng)目需要的資源、金融機(jī)構(gòu)為工程項(xiàng)目提供的服務(wù)等。

每個(gè)工程項(xiàng)目都有三個(gè)要素，范圍、預(yù)算和進(jìn)度。當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目從一開(kāi)始就分配給了項(xiàng)目經(jīng)理時(shí)，明確地確定所有這三個(gè)要素是十分重要的。“范圍”表示需要完成的工作，也就是工作的數(shù)量和質(zhì)量。“預(yù)算”是指費(fèi)用，用金額和／或工作的工時(shí)數(shù)計(jì)算?！斑M(jìn)度”是指將要完成的工作的邏輯順序及時(shí)間安排。項(xiàng)目的質(zhì)量必須使業(yè)主滿意，它是項(xiàng)目的一個(gè)基本要素。

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