房屋拆遷,你需要了解這些知識(shí)
一、什么是征收和拆遷
現(xiàn)在普遍的人對(duì)拆遷比較敏感,而對(duì)征收卻沒有什么概念。有的人也會(huì)以為征收拆遷就是一回事,并不作區(qū)分。但在法律的規(guī)定上,為了公共利益的“房屋征收”與非公共利益的“房屋拆遷”,是當(dāng)今客觀存在的兩種房屋改造模式。二者雖然外在表現(xiàn)形式接近,但分屬不同的范疇,具有非常明顯的區(qū)別,并不能完全混為一談。
征收,是指征收主體根據(jù)國家公共利益的需要,以行政權(quán)取得的集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)并給予適當(dāng)補(bǔ)償?shù)男姓袨椤?/p>
拆遷,是指取得拆遷許可的單位,根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃要求和政府所批準(zhǔn)的用地文件,依法拆除建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋附屬物,將該范圍內(nèi)的單位和居民重新安置,并對(duì)其所受到損失予以補(bǔ)償?shù)姆尚袨椤?/p>
值得注意的是:從2011年《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(即5690號(hào)令)頒布后,征收是針對(duì)國有土地而言,并不包括集體土地。而拆遷是針對(duì)集體土地及其集體土地上所屬房屋。590號(hào)令頒布后,拆遷一詞在法律上不再使用。
二、各級(jí)政府為什么熱衷于大規(guī)模的征收拆遷
俗話都說,無利不起早。土地是一切物質(zhì)財(cái)富的基礎(chǔ)!是一切物質(zhì)生產(chǎn)的基本資料。政府征地,根本上是因?yàn)槔娑鴦?dòng)。政府的收入來源可以依靠土地的低買高賣獲取高額利潤,這就是當(dāng)下絕大多數(shù)地方政府的招數(shù)。再加上一些政績需要,大規(guī)模征收拆遷成了必然的趨勢,對(duì)被征收人的權(quán)益侵害也不可避免。
三、各地方征收拆遷中出現(xiàn)如此多糾紛的根本原因
我國目前的土地制度是國家所有和集體所有,而私人擁有的只有使用權(quán)。而對(duì)土地使用權(quán)的使用期限也是有限制的。相關(guān)法律規(guī)定,居住用地使用期限70年,工業(yè)用地使用期限50年,教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年……那么,在這些70年,50年、40年之后,我們的土地的使用權(quán)該怎么辦?目前法律對(duì)此還沒有明確規(guī)定。在這樣的空隙下,土地出讓金額大幅度增長,如何實(shí)現(xiàn)土地使用權(quán)的再擁有成了亟待解決的問題。
再者,現(xiàn)下,人們擁有的如國有土地使用權(quán)證、集體土地使用權(quán)證、宅基地使用權(quán)證……各種證件都限于使用權(quán)證,而沒有所有權(quán)證。所有權(quán)和使用權(quán)的不統(tǒng)一,不集中,根本上導(dǎo)致了這么多的糾紛存在。
四、作為普通老百姓面臨征收拆遷時(shí)應(yīng)要了解什么?
如上所述,目前的征收拆遷中還存在著許多不可回避的問題,自然也會(huì)被征收人的補(bǔ)償權(quán)益遭受損害,在這樣的前提下,被征收人應(yīng)該要了解些什么才能開始后期有效的維權(quán)呢?
知己知彼,百戰(zhàn)不殆。想要維權(quán),你必須知道相對(duì)方的相關(guān)情況,才能對(duì)癥下藥。所以,在維權(quán)之前,你首先得明白了解以下問題:
(1)首先要了解到面臨的征收或者拆遷,是否是合法的征收或拆遷;
(2)要清楚自己的房屋是國有土地上還是集體土地上房屋;
(3)對(duì)于不同性質(zhì)的房屋在征收或拆遷時(shí)的法律適用;
(4)當(dāng)不配合征收拆遷時(shí),政府有可能對(duì)房屋采取的一系列措施;
(5)通過信訪是否能提高補(bǔ)償。