招標(biāo)人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，以及擬定的招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單，結(jié)合工程具體情況編制的招標(biāo)工程的投標(biāo)限價(jià)。國有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行工程量清單招標(biāo)，并應(yīng)編制招標(biāo)控制價(jià)。

作用：

（1）招標(biāo)人有效控制項(xiàng)目投資，防止惡性投標(biāo)帶來的投資風(fēng)險(xiǎn)。

（2）增強(qiáng)招標(biāo)過程的透明度，有利于正常評標(biāo)。

（3）利于引導(dǎo)投標(biāo)方投標(biāo)報(bào)價(jià)，避免投標(biāo)方無標(biāo)底情況下的無序競爭。

（4）招標(biāo)控制價(jià)反映的是社會平均水平，為招標(biāo)人判斷投標(biāo)價(jià)是否低于成本提供參考依據(jù)。

（5）可為工程變更新增項(xiàng)目確定單價(jià)提供計(jì)算依據(jù)。

（6）作為評標(biāo)的參考依據(jù)，避免出現(xiàn)較大偏離。

（7）投標(biāo)人根據(jù)自己的企業(yè)實(shí)力、施工方案等報(bào)價(jià)，不必揣測招標(biāo)人的標(biāo)底，提高了市場交易效率。

（8）減少了投標(biāo)人的交易成本，使投標(biāo)人不必花費(fèi)人力、財(cái)力去套取招標(biāo)人的標(biāo)底。

（9）招標(biāo)人把工程投資控制在招標(biāo)控制價(jià)范圍內(nèi)，提高了交易成功的可能性。