國產(chǎn)廢紙質(zhì)量差。據(jù)資料顯示，2011年，我國消耗廢紙漿5660萬噸，占我國紙漿消耗總量的62%。其中，進(jìn)口廢紙漿占紙漿總消耗量的24%;國產(chǎn)廢紙漿占紙漿總消耗量的38%。如果把中國造紙工業(yè)的原料分為進(jìn)口木漿、國產(chǎn)木漿、進(jìn)口廢紙漿、國產(chǎn)廢紙漿和非木漿五大類，那么國產(chǎn)廢紙漿已是中國造紙工業(yè)原料來源。但事實(shí)上，進(jìn)口廢紙中木纖維含量高，是制造高品質(zhì)再生紙不可多得的好原料，而我國造紙?jiān)喜轁{、木漿混雜，導(dǎo)致廢紙的原料纖維成分低，很難用來生產(chǎn)紙和紙板。

我國的廢舊物資回收體系還不完善。我國對回收廢紙的分類只做了簡單的處理，只能被用于生產(chǎn)低檔原料，而且廢紙?jiān)诨厥蘸蟮摹凹恿稀毙袨橐苍缫殉蔀檫@個行當(dāng)公開的秘密，“摻水”、“摻沙”現(xiàn)象屢禁不止，加上2011年國家取消了回收廢紙資源增值稅退稅優(yōu)惠政策，廢紙收購環(huán)節(jié)比較多，導(dǎo)致國產(chǎn)廢紙價格與進(jìn)口廢紙價格持平甚至還高，對造紙廠而言，與其這樣，還不如直接從國外進(jìn)口。在這樣的情況下，我國廢紙恐怕難以形成良性循環(huán)，廢紙資源回收環(huán)節(jié)急需改革。

其實(shí)，從國外進(jìn)口廢紙的好處不僅在于其木纖維含量高，還在于其對廢紙回收均有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，按品種分類分選達(dá)標(biāo)，購銷按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在這一標(biāo)準(zhǔn)化體系的作用下，很多發(fā)達(dá)國家的廢紙回收率均在80%以上，而我國的廢紙回收率僅為43.8%，遠(yuǎn)低于世界平均水平，盡快完善我國廢紙回收體系是當(dāng)務(wù)之急。由于我國目前從事廢紙回收的企業(yè)大部分都是個體私營，廢紙回收體系結(jié)構(gòu)總結(jié)起來就是“小亂差”，應(yīng)該適當(dāng)給予這些個體收購廢品人員一些政策優(yōu)惠，使廢品回收走上企業(yè)化經(jīng)營之路，推動廢紙回收行為的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。