八十年代后期,原有的收回系統(tǒng),因?yàn)樗劳械纳霞壷鞴懿抗δ艿霓D(zhuǎn)化,部分收回企業(yè)逐漸結(jié)體。加上商場的敞開,大批的私營企業(yè)的涌入,運(yùn)作本錢相對勃起,比較低價(jià),功率也更高,這些企業(yè)開端呈現(xiàn)。多部分的縱向筆直辦理系統(tǒng)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品。對廣泛展開廢舊物資收回系統(tǒng),節(jié)省資源維護(hù)環(huán)境,防治污染起到了活躍和推動的效果。
可是對收回物資的使用,作為一個(gè)別系、職業(yè)來講,多部分林立,各自獨(dú)立,既不能構(gòu)成全體的規(guī)劃優(yōu)勢,也形不成資源的有用使用和維護(hù)。這是舊系統(tǒng)下的特征之一。特征之二是城市區(qū)域的收回作業(yè)所觸及的市政、環(huán)保、衛(wèi)生、城管等很多行政單位的直接或直接的辦理,包含批閱、監(jiān)督、檢查及收回全過程或分段式的辦理,有許多行政單位樹立了歸口辦理公司,如環(huán)衛(wèi)的單位,市政的城管單位。
都在各自分工的統(tǒng)轄中展開收回物資的收回,進(jìn)行收回物資的運(yùn)營。上述這種狀況既存在辦理功能上的交*與扯皮,不利于收回使用,節(jié)省挖潛的有用運(yùn)轉(zhuǎn)。還有一種方式是多層次進(jìn)行廢舊物資的運(yùn)營。經(jīng)批閱和報(bào)廢的機(jī)器設(shè)備,基本上按三種方法進(jìn)行處理。一是由國家和省市處理,定點(diǎn)單位分類收回。第二種由自己的獨(dú)立網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行收回使用,還有職業(yè)期間企業(yè)之間交相關(guān)企業(yè)收回使用。