對收回物資的使用，作為一個別系、職業(yè)來講，多部分林立，各自獨(dú)立，既不能構(gòu)成全體的規(guī)劃優(yōu)勢，也形不成資源的有用使用和維護(hù)。這是舊系統(tǒng)下的特征之一。特征之二是城市區(qū)域的收回作業(yè)所觸及的市政、環(huán)保、衛(wèi)生、城管等很多行政單位的直接或直接的辦理，包含批閱、監(jiān)督、檢查及收回全過程或分段式的辦理，有許多行政單位樹立了歸口辦理公司，如環(huán)衛(wèi)的單位，市政的城管單位。

都在各自分工的統(tǒng)轄中展開收回物資的收回，進(jìn)行收回物資的運(yùn)營。上述這種狀況既存在辦理功能上的交*與扯皮，不利于收回使用，節(jié)省挖潛的有用運(yùn)轉(zhuǎn)。還有一種方式是多層次進(jìn)行廢舊物資的運(yùn)營。經(jīng)批閱和報廢的機(jī)器設(shè)備，基本上按三種方法進(jìn)行處理。一是由國家和省市處理，定點(diǎn)單位分類收回。第二種由自己的獨(dú)立網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行收回使用，還有職業(yè)期間企業(yè)之間交相關(guān)企業(yè)收回使用。

多層次多方式的商場承攬方式，包含團(tuán)體、個別、民營的合資的運(yùn)營機(jī)制，因?yàn)閺U舊物資職業(yè)商場十分的單薄，相關(guān)法規(guī)規(guī)范擬定的落后，呈現(xiàn)了交易辦理混亂，人員素質(zhì)偏低，相關(guān)污染嚴(yán)峻等問題。十一五期間國家提出要進(jìn)步資源的使用功率，樹立節(jié)省型社會，社會友好型社會，全國各地悉數(shù)行動起來，把節(jié)省資源循環(huán)使用起來，緩解新興產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已樹立一批再生資源收回使用的示范園區(qū)，起到帶動的效果。