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重大裝備協(xié)調(diào)辦對于裝備制造業(yè)16大專項的落實主要集中在與國民經(jīng)濟密切相關(guān)的能源、原材料加工和交通運輸?shù)阮I(lǐng)域,比如能源領(lǐng)域的電力設(shè)備、煤炭采掘設(shè)備、大型石化設(shè)備,原材料加工領(lǐng)域的大型冶金設(shè)備,交通運輸領(lǐng)域的造船和城市軌道交通設(shè)備等,都在一一落實國產(chǎn)化方案。
他指出,所謂的國產(chǎn)化方案包含以下幾個方面:一是要有依托工程。目前冶金行業(yè)落實了寶鋼的梅山項目和新疆八一鋼廠項目、鞍鋼的營口項目以及首鋼的曹妃甸項目;石化領(lǐng)域也已經(jīng)落實了10大工程,并下發(fā)了文件。此外還有紅沿河、海陽、三門核電項目,另外包括數(shù)控機床在內(nèi)的一批基礎(chǔ)裝備,也落實了一批依托工程給以支持。這些項目原則上要求裝備采購立足于本國。二是要落實具體的國產(chǎn)化任務(wù)。即哪些具備國產(chǎn)化能力,哪些還需要進口,哪些零部件需要進口,這也是國產(chǎn)化實施方案里主要的工作;三是落實國產(chǎn)化裝備承擔(dān)企業(yè)的能力建設(shè)。
國家發(fā)改委日前印發(fā)的《“十一五”重大技術(shù)裝備研制和重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)專項規(guī)劃》也提出,我國將研制8項重大技術(shù)裝備、攻克4項重大產(chǎn)業(yè)技術(shù),到“十一五”末逐步改變核心技術(shù)和關(guān)鍵裝備完全依靠國外引進的被動局面,促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
盡管發(fā)改委多方激勵中國裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性,但現(xiàn)實情況是,一些國內(nèi)用戶企業(yè)依然缺乏支持國產(chǎn)設(shè)備的動力。李冶認(rèn)為,這里面有國內(nèi)用戶的傳統(tǒng)認(rèn)識誤區(qū),也有政策難以落實和難以操作的因素。