社會穩(wěn)定風險評估
一、什么是社會穩(wěn)定風險評估
社會穩(wěn)定風險分析和評估是項目單位或其委托的專業(yè)機構項目對社會穩(wěn)定風險進行調研分析,征詢相關群眾意見,查找并列出風險點、風險發(fā)生的可能性及影響程度,提出防范和化解風險的方案措施,確定社會穩(wěn)定風險等級,編制評估報告的專業(yè)活動。是促進科學決策、民主決策、依法決策,預防和化解社會矛盾,規(guī)避社會風險的重要機制。
二、社會穩(wěn)定風險評估的法律依據(jù)
1. 2012年1月,中共、辦公廳印發(fā)《關于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制的指導意見(試行)》(中辦發(fā)[2012]2號)。
2.《國家發(fā)展改革委重大固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》(發(fā)改投資[2012]2492號)
3.《重大固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)》
4.《重大固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險評估報告編制大綱及說明(試行)》(發(fā)改辦投資[2013]428號)
三、以下項目必須編制社會穩(wěn)定風險評估
凡列入國家、省、市、縣重點投資或建設的工業(yè)、交通、能源、水利、公共設施、服務業(yè)、社會事業(yè)、市政工程、環(huán)保工程等項目必須編制社會穩(wěn)定風險分析篇章和社會穩(wěn)定評估報告。重點領域有:
1.交通運輸:機場、火車站、汽車站、鐵路、高速公路、城市快軌、河道、危險貨物碼頭等;
2.環(huán)境設施:污水處理廠、垃圾填埋場、固體廢物處理廠、危險廢物和放射性廢物處理等;
3.能源設施:500萬伏以上變電站、大型加油加氣站、儲油儲氣罐、燃煤電廠、抽水蓄能電站、風電、光伏發(fā)電等;
4.核設施:包括核發(fā)電、核試驗、核廢料等
5.礦業(yè)、鋼鐵、有色、石化、化工、水泥、機械、電子等工業(yè);
6.社會服務:傳染病院、精神病院、殯葬廠、廣播電視發(fā)射設施等;
7.農業(yè):病死動物處理設施、生物試驗等;
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