我國(guó)廢銅回收產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了以民營(yíng)企業(yè)為主體、大型企業(yè)為、中型企業(yè)為基礎(chǔ)，以廢銅直接利用為主、精煉電銅為輔的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)格局，也已形成了從回收、進(jìn)口拆解到加工利用一條龍完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并出現(xiàn)了如浙江臺(tái)州、寧波、廣東南海、清遠(yuǎn)、天津靜海等以進(jìn)口廢料為主及山東臨沂、湖南汩羅、河南長(zhǎng)葛、遼寧大石橋等以國(guó)內(nèi)回收為主的廢雜金屬集散地。另有浙江富陽(yáng)、蘇州望亭、路橋，江西鷹潭等地。

廣東省是全國(guó)廢銅進(jìn)口集散地。經(jīng)廣東省進(jìn)口的廢銅回收，流向包括青海、四川等內(nèi)地多個(gè)省份。廢銅資源十分豐富，回收廢銅的原料供應(yīng)充足。

詳細(xì)資料如下：

江銅南方公司：主要負(fù)責(zé)江銅銅線桿的銷售，廢雜銅的采購(gòu)和精銅的貿(mào)易。全年線桿的貿(mào)易量在18萬(wàn)噸左右，廢銅貿(mào)易量在6萬(wàn)噸左右。銅線桿占華南地區(qū)銷售量的三分之一。線桿主要客戶為終端客戶、

清遠(yuǎn)江銅長(zhǎng)盈銅業(yè)：江銅與外商合資公司，主要為廢銅加工廠，負(fù)責(zé)為江銅供應(yīng)廢雜銅冶煉成的陽(yáng)極板，年產(chǎn)能5-6萬(wàn)噸，目前已經(jīng)滿負(fù)荷生產(chǎn)，有1號(hào)光亮線和2號(hào)廢銅庫(kù)存8000噸左右，約1.5個(gè)月庫(kù)存；從清遠(yuǎn)運(yùn)到江西貴溪運(yùn)費(fèi)200元每噸。

興奇金屬有限公司：廣東的廢銅貿(mào)易商陳氏四兄弟家族企業(yè)之一，主要是興奇、興美、興海等。據(jù)了解該四兄弟控制了南海60％左右的廢金屬貿(mào)易量。目前興奇每月廢金屬貿(mào)易量在1.5萬(wàn)噸左右，由于上半年廢銅供應(yīng)緊張，他們開(kāi)始涉足精銅市場(chǎng)，目前每月有5000噸左右的精銅。

亞銅金屬（深圳）有限公司：香港上市公司中國(guó)金屬再生資源子公司之一，主要負(fù)責(zé)精銅、廢雜銅等的貿(mào)易、投資等。據(jù)了解，該公司是僅次于江銅南方公司的華南主要貿(mào)易商。

南儲(chǔ)：位于佛山，主要是鋁、鋅、銅的集散地，還有部分鎳。目前總體金屬庫(kù)存16萬(wàn)噸左右，其中鋁10萬(wàn)噸左右，鋅5-6萬(wàn)噸。

另外廣東地區(qū)廢銅現(xiàn)狀如下：

， 廣東進(jìn)口廢銅實(shí)際含銅量很高。據(jù)了解，以前廣東地區(qū)廢銅進(jìn)口一般按廢五金進(jìn)口，進(jìn)口實(shí)行包稅制，因此進(jìn)口廢銅含銅量越高越有利。據(jù)了解，以前每噸廢銅進(jìn)口報(bào)關(guān)費(fèi)用在2000元每噸，2號(hào)廢雜銅進(jìn)口含銅量至少在90％以上，1號(hào)光亮銅甚至高達(dá)99％。因此普遍來(lái)說(shuō)廣東地區(qū)廢雜銅進(jìn)口含銅量要大大高于浙江寧波、臺(tái)州等地區(qū)。

第二， 海關(guān)近提高了廢銅報(bào)關(guān)的中間費(fèi)用，每噸成本比08年提高了3000元每噸至5000元每噸左右。據(jù)了解，廣東地區(qū)廢雜銅進(jìn)口，由貿(mào)易商跟國(guó)外供貨商聯(lián)系貨源，然后交給報(bào)關(guān)公司來(lái)操作，每個(gè)貨柜（20-25噸）給報(bào)關(guān)公司一定費(fèi)用，5月份之前為4-5萬(wàn)元左右，由報(bào)關(guān)公司搞定海關(guān)進(jìn)口。由于報(bào)關(guān)費(fèi)用提高，目前廢銅進(jìn)口倒掛1000元每噸，貿(mào)易商進(jìn)口都比較謹(jǐn)慎，所以短期內(nèi)廢銅供應(yīng)會(huì)比較緊張；

第三， 以廢銅做原料的銅冶煉和銅線桿廠在大量收購(gòu)廢銅，而大型中間貿(mào)易環(huán)節(jié)庫(kù)存不多，甚至部分要從浙江運(yùn)到廣東；我們看了江銅在清遠(yuǎn)的廢銅廠，庫(kù)存有8000噸，是一個(gè)半月的庫(kù)存，而且還在不斷收購(gòu)，聽(tīng)說(shuō)海亮也在大量進(jìn)口和收購(gòu)。廢銅的需求短期內(nèi)是上升的。

第四， 目前精銅、廢銅價(jià)差較大，有利于廢銅對(duì)精銅的替代。據(jù)了解，7月15日后海關(guān)放行了部分滯港的廢銅，南海廢銅供應(yīng)量大幅增加，由于廢銅價(jià)格在1－2個(gè)月時(shí)間上漲了1萬(wàn)多，廢銅獲利幅度很大，貿(mào)易商出貨積極性很高，精銅廢銅價(jià)差一度達(dá)到歷史水平。

第五， 廢銅的定價(jià)模式。國(guó)外采購(gòu)模式按照約定的品位和LME點(diǎn)價(jià)，國(guó)內(nèi)銷售按照佛山靈通信息有限公司的廢金屬價(jià)格進(jìn)行報(bào)價(jià)。由于廣東增值稅按照銷售額6.5％（大概）征收，而不是按照增值部分進(jìn)行征收，所以廣東地區(qū)廢銅基本上是不帶票銷售，或者票貨分開(kāi)。

廣東地區(qū)的金屬貿(mào)易格局分析如下：

銅：廣東地區(qū)精銅和廢銅以終端貿(mào)易模式為多，多為送到廠價(jià)；通常在靈通價(jià)格的基礎(chǔ)上加上一定的費(fèi)用。其中電線電纜約占總消費(fèi)量的50％左右，其次為空調(diào)管以及其他銅合金、黃銅等。整個(gè)珠三角地區(qū)銅線桿年消耗量在75萬(wàn)噸左右，目前江銅南方公司約占該市場(chǎng)的三分之一，主要是銅線桿貿(mào)易，以及6萬(wàn)噸左右的廢銅，電銅貿(mào)易量比較少。據(jù)了解，香港上市的中國(guó)金屬再生資源有限公司貿(mào)易量?jī)H次于南方公司。廢銅主要集中在南海大瀝鎮(zhèn)以及廣東清遠(yuǎn)市。廢銅主要以民營(yíng)企業(yè)為主，其中南海大瀝的陳氏四兄弟貿(mào)易量高達(dá)60％左右。大瀝為傳統(tǒng)的廢銅集散地，包括拆解、分揀和貿(mào)易，主要輻射珠三角地區(qū)，甚至部分廣西、福建、江西等。清遠(yuǎn)為新興廢銅基地，層次相對(duì)來(lái)說(shuō)比較低，比如華清回收基地，主要以拆解為主。廣東地區(qū)廢銅供應(yīng)主要來(lái)自進(jìn)口，部分來(lái)自國(guó)內(nèi)回收；進(jìn)口部分基本上都是走私的廢銅，小型的民營(yíng)公司，如部分五金廠，金屬回收公司等，均有自己的貨場(chǎng)或者料場(chǎng)，在貨場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行分揀，平時(shí)很少對(duì)外開(kāi)放。

鋁：從南儲(chǔ)了解到，南海鋁貿(mào)易主要由幾個(gè)大的貿(mào)易商壟斷，如深圳北方投資公司等，且其銷售模式為上游廠家直供，并且直接跟下游簽訂長(zhǎng)單模式，通常只加30-50元每噸。貨源相對(duì)穩(wěn)定。目前南儲(chǔ)鋁已經(jīng)爆庫(kù)，路邊上用于停車的位置都堆滿了鋁錠；鋁錠每跺高3-4層，并且還有鋁錠持續(xù)的運(yùn)到倉(cāng)庫(kù)。據(jù)了解，中鋁在南海就有20萬(wàn)噸鋁庫(kù)存。

目前在珠三角、環(huán)渤海、長(zhǎng)三角地區(qū)尤其是上海銅回收行業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)銅市場(chǎng)一個(gè)重要組成部分。

隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，近年我國(guó)廢雜銅市場(chǎng)快速發(fā)展，目前，中國(guó)銅消費(fèi)量的近1／3來(lái)自廢雜銅的回收利用。廢雜銅的回收利用及交易狀況對(duì)銅市場(chǎng)基本面會(huì)產(chǎn)生越來(lái)越大的影響。我國(guó)廢雜銅市場(chǎng)隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷加強(qiáng)，有著更快更好的發(fā)展前景，國(guó)內(nèi)企業(yè)可擇機(jī)積極投入再生銅產(chǎn)業(yè)。

據(jù)中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)再生金屬分會(huì)介紹，2004年，我國(guó)回收利用廢雜銅116萬(wàn)噸，占銅消費(fèi)量的28％，比2003年增長(zhǎng)14％，不包括銅加工和銅制品生產(chǎn)廠直接回收利用的邊角余料和殘次品約100萬(wàn)噸。2004年國(guó)內(nèi)回收廢銅36萬(wàn)噸，進(jìn)口含銅廢料396萬(wàn)噸（折合金屬量80萬(wàn)噸）。去年我國(guó)銅原料及產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量中，廢銅進(jìn)口增長(zhǎng)快，達(dá)到25％，銅精礦進(jìn)口增長(zhǎng)8％，電解銅進(jìn)口增長(zhǎng)8％，電解銅進(jìn)口下降至12％。廢銅的回收利用及交易狀況，對(duì)銅市場(chǎng)基本面會(huì)產(chǎn)生越來(lái)越大的影響。

我國(guó)廢銅產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，已經(jīng)形成了以民營(yíng)企業(yè)為主體、大型企業(yè)為、中型企業(yè)為基礎(chǔ)的企業(yè)結(jié)構(gòu)，以廢銅直接利用為主、精煉電銅為輔的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)格局，也已形成了從回收、進(jìn)口拆解到加工利用一條龍完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并出現(xiàn)了如浙江臺(tái)州、寧波、廣東南海、清遠(yuǎn)、天津靜海等以進(jìn)口廢料為主及山東臨沂、湖南汩羅、河南長(zhǎng)葛、遼寧大石橋等以國(guó)內(nèi)回收為主的廢雜金屬集散地。

長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，也是銅的礦產(chǎn)資源緊缺的區(qū)域，但卻是我國(guó)再生銅和銅加工產(chǎn)量的地區(qū)。全國(guó)80％的銅加工企業(yè)分布在這三個(gè)地區(qū)，每年回收利用了全國(guó)75％的廢雜銅。再生金屬產(chǎn)業(yè)為這三個(gè)地區(qū)的加工工業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，做出了巨大貢獻(xiàn)。這三個(gè)地區(qū)的再生銅產(chǎn)業(yè)具有各自的特色：珠江三角洲地區(qū)主要是進(jìn)口廢料進(jìn)行拆解、分類、銷售廢銅原料；長(zhǎng)江三角洲地區(qū)以浙江為代表，利用廢銅生產(chǎn)銅材及黃銅制品；環(huán)渤海地區(qū)主要是以天津?yàn)橹?，有超過(guò)200家企業(yè)利用廢銅生產(chǎn)電線電纜。

我國(guó)利用廢銅企業(yè)結(jié)構(gòu)呈金字塔型，利用量在10萬(wàn)噸以上的只有2家：江西銅業(yè)公司和寧波金田銅業(yè)（集團(tuán)）有限公司；5萬(wàn)～10萬(wàn)噸的有6家：天津大通銅業(yè)有限公司、山東金升集團(tuán)、山東東營(yíng)方園有色金屬有限公司、上海大昌銅業(yè)公司、寧波金龍銅業(yè)公司和天津華北電纜廠。年利用廢銅在5000噸以下的小型再生銅廠，是我國(guó)再生銅產(chǎn)業(yè)的主流，企業(yè)數(shù)量約為2000家。

在廢銅利用方式上，分直接利用與間接利用兩種。據(jù)估算，廢銅經(jīng)再加工后，有大約1／3以精銅的形式返回市場(chǎng)，即經(jīng)過(guò)陽(yáng)極爐熔煉之后生產(chǎn)電解銅，即通常所稱的再生精銅；另外2／3以非精煉銅或銅合金的形式重新直接使用，生產(chǎn)銅材或銅合金產(chǎn)品。

（山東臨沂再生資源產(chǎn)業(yè)園）

近年來(lái)，山東省臨沂市制定了再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案，實(shí)現(xiàn)了對(duì)再生資源的深度加工、利用和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。如今，再生資源產(chǎn)業(yè)已成為臨沂的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)，年交易額超100億元，其中，金屬交易量占全國(guó)市場(chǎng)第三位，廢舊塑料交易量占第二位。

盡管，我國(guó)每年回收再生資源近億噸、價(jià)值2000多億元，但整體回收利用率仍遠(yuǎn)低于國(guó)際平均水平。山東省臨沂市再生資源十分豐富，位居全國(guó)第四位。日前，臨沂市制訂了再生資源回收體系建設(shè)的3年總體規(guī)劃，緊緊抓住國(guó)家大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有利時(shí)機(jī)，構(gòu)建覆蓋全國(guó)的再生資源回收、利用、加工網(wǎng)絡(luò)體系。近年來(lái)，臨沂市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)將再生資源作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持，通過(guò)出臺(tái)財(cái)政、稅收、土地等優(yōu)惠政策，吸引年交易額500萬(wàn)元以上的再生資源經(jīng)營(yíng)大戶300多戶，從業(yè)人員達(dá)26000人，年交易額超100億元。開(kāi)發(fā)區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)技術(shù)含量高、工藝先進(jìn)的再生資源利用項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了再生資源深度加工、利用和規(guī)?；?jīng)營(yíng)。

現(xiàn)狀——

不僅有小業(yè)主，更有

“一塊小小的廢舊電表，被工人分解成上百種原料，價(jià)值可翻數(shù)倍?！迸R沂經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，主營(yíng)電表回收、分拆、銷售的劉英，一邊指導(dǎo)幾名工人拆表，一邊告訴記者：“從廢品中提取的金屬鎳，每噸價(jià)值21萬(wàn)元。在開(kāi)發(fā)區(qū)，不僅有像劉英這樣的小業(yè)主，還有銷售額數(shù)十億元的再生資源。銅“2009年，梅開(kāi)公司收購(gòu)廢銅10萬(wàn)噸，廢鐵2萬(wàn)噸，廢塑料1萬(wàn)噸，廢玻璃、橡膠等2萬(wàn)噸，銷售額達(dá)到17億元?！泵烽_(kāi)置業(yè)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理趙久剛說(shuō)?！伴_(kāi)發(fā)區(qū)的成績(jī)來(lái)之不易。上世紀(jì)80年代，這里的農(nóng)民走街串巷，拉著架子車收廢品?！迸R沂市開(kāi)發(fā)區(qū)梅家埠街道黨工委書(shū)記王尚生說(shuō)，這種購(gòu)銷方式的問(wèn)題很多：一是個(gè)體戶分散經(jīng)營(yíng)，低價(jià)購(gòu)銷，附加值低；二是私搭亂建，廢品隨處堆放，污染了環(huán)境；三是行業(yè)不規(guī)范，有時(shí)出現(xiàn)代人銷贓的現(xiàn)象。

“當(dāng)時(shí)，個(gè)體戶把舊電視放在門口，一遇下雨天，熒光粉隨雨水流入河道；有的不懂拆卸技巧，用火燒分解舊家電，四處黑煙彌漫?！迸R沂市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任尤柳生回憶說(shuō)，為整頓市場(chǎng)秩序，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開(kāi)發(fā)區(qū)公安、工商、稅務(wù)、城管聯(lián)合執(zhí)法，杜絕無(wú)證經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)控環(huán)境污染。同時(shí)，出臺(tái)優(yōu)惠政策，對(duì)因辦理再生資源增值稅退稅、影響企業(yè)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)的，由區(qū)財(cái)政臨時(shí)拆借資金給企業(yè)；對(duì)繳納增值稅超過(guò)100萬(wàn)元以上的企業(yè)，按其繳納的增值稅地方留成部分，以及城建稅、教育費(fèi)附加收入的20%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)其做大做強(qiáng)。

目前，中國(guó)再生資源總公司投資6000萬(wàn)元，在開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)占地400畝的廢舊家電回收中心。山東省供銷社投資3000萬(wàn)元成立梅開(kāi)公司，加之當(dāng)?shù)貐R森集團(tuán)、椿芫集團(tuán)和恒昌銅業(yè)、源宏銅業(yè)等企業(yè)帶動(dòng)，臨沂經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的再生資源產(chǎn)業(yè)后勁十足。

難題——

收購(gòu)渠道不暢，回收利用率低

再生資源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，有的企業(yè)開(kāi)始覺(jué)得“吃不飽”。例如，梅開(kāi)公司主要在臨沂市廢舊物品集散市場(chǎng)購(gòu)買原料，而新上的30萬(wàn)噸銅生產(chǎn)線，每年缺少10萬(wàn)噸貨源?！耙?yàn)槿鄙賹I(yè)化的收購(gòu)渠道，公司只得在國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)貨源地設(shè)立分公司，專門收購(gòu)、運(yùn)輸廢舊鋼鐵原料?！壁w久剛說(shuō)。除了收購(gòu)渠道不暢，再生資源回收利用率低，制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

據(jù)專家測(cè)算，每回收利用1萬(wàn)噸廢舊物資，可節(jié)約自然資源4.12萬(wàn)噸，節(jié)約能源1.4萬(wàn)噸標(biāo)煤，減少6萬(wàn)—10萬(wàn)噸垃圾；每利用1萬(wàn)噸廢鋼鐵，可節(jié)約成品鐵礦石2萬(wàn)噸，節(jié)能1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，少產(chǎn)生1.2萬(wàn)噸礦渣?！皣?guó)內(nèi)主要資源的回收利用率大概在40％，較之許多國(guó)家75％以上的利用率仍有很大差距。臨沂市源宏銅業(yè)有限公司經(jīng)理馬利國(guó)說(shuō)。2002年，馬利國(guó)在廢品交易市場(chǎng)租了一個(gè)門面，從事廢銅收購(gòu)、銷售。5年后，他投資建設(shè)了年產(chǎn)3萬(wàn)噸銅的再生資源公司，主攻廢銅深加工。廢銅分揀后，用機(jī)器壓成塊，放入冶煉爐，經(jīng)1280攝氏度高溫熔化，再氧化、還原、提純、鑄造，生產(chǎn)直徑8毫米的有氧銅桿，其價(jià)值高出廢銅數(shù)倍。”馬利國(guó)說(shuō)，“如果能把有氧銅桿拉絲，制成電纜，每噸還能多賺2萬(wàn)元?！?/p>

“再生資源企業(yè)面臨的第三個(gè)問(wèn)題是人員素質(zhì)差，業(yè)務(wù)能力欠缺。”趙久剛說(shuō)，2010年，梅開(kāi)公司準(zhǔn)備在臨沂市的郯城、臨沭、蒼山3縣設(shè)立分公司，可挑來(lái)選去，竟派不出骨干力量。選派的人員既要懂業(yè)務(wù)，又要有營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)，非常難找。在業(yè)務(wù)方面，他必須有一副‘火眼金睛’，過(guò)眼就能估摸廢舊物品中銅的含量。而這種能力，不是短時(shí)間能培養(yǎng)的。”

趙久剛說(shuō)，在支持再生資源產(chǎn)業(yè)方面，臨沂經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)出臺(tái)了不少優(yōu)惠措施，但從國(guó)家層面來(lái)看，相關(guān)政策仍顯不足。比如，梅開(kāi)公司繳納的稅金，2009年返還70%，2010年降到50%，2011年將不再返還。到那時(shí)，16.53%的稅收將一定程度影響企業(yè)發(fā)展。

——

園區(qū)化，產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張?zhí)綄ば侣窂?/p>

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，臨沂市擁有再生資源集散市場(chǎng)10余家，回收網(wǎng)點(diǎn)14600多個(gè)，再生資源年交易量340多萬(wàn)噸，然而，因缺少再生資源大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，優(yōu)勢(shì)資源難以集中，也不利于提高資源利用率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。臨沂經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任徐福田說(shuō)，開(kāi)發(fā)區(qū)正在規(guī)劃建設(shè)占地1萬(wàn)畝的再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)。一期規(guī)劃建設(shè)4000畝，分為交易區(qū)和加工區(qū)。其中，2500畝為廢舊鋼鐵、廢舊有色金屬、廢舊家電、廢舊輪胎交易區(qū)，1500畝為廢舊輪胎加工區(qū)、廢舊金屬加工區(qū)。園區(qū)將與長(zhǎng)三角、珠三角和環(huán)渤海三大經(jīng)濟(jì)圈的再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行業(yè)務(wù)對(duì)接，構(gòu)建覆蓋全國(guó)的再生資源回收、利用、加工網(wǎng)絡(luò)體系。

“入住園區(qū)的再生資源企業(yè)，將享受更優(yōu)惠的政策。比如，在土地使用中，合乎條件的企業(yè)5年內(nèi)不交租賃費(fèi)；開(kāi)展銀企對(duì)接會(huì)，為企業(yè)爭(zhēng)取貸款等。”徐福田說(shuō)，“新園區(qū)將成立研發(fā)中心，突破制約再生資源回收利用的技術(shù)瓶頸，鼓勵(lì)企業(yè)把精力放在提高產(chǎn)品科技含量上。對(duì)再生資源從業(yè)人員，初步實(shí)行職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定，推行持證上崗制度，不斷提高整個(gè)行業(yè)的從業(yè)水平?！?/p>

山東省再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)邱明琦介紹，2009年9月1日，山東省開(kāi)始實(shí)施《再生資源回收利用管理辦法》，著力解決再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低、行業(yè)技術(shù)進(jìn)步緩慢、政策支持力度弱、行業(yè)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范等問(wèn)題。“在提高再生資源利用率方面，山東支持企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品研發(fā)，符合有關(guān)規(guī)定的，可以享受高新技術(shù)企業(yè)、項(xiàng)目和技術(shù)改造的優(yōu)惠政策。各地根據(jù)實(shí)際，可以采用貼息等方式，支持金融機(jī)構(gòu)向再生資源利用企業(yè)和科研單位從事再生資源利用科研開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用活動(dòng)提供貸款?！鼻衩麋f(shuō)。