1 項目名稱：**市**溝隧道工程

2 項目建設單位：**市城市建設項目辦公室

3 事業(yè)法人：馬先生

4 項目建設性質(zhì)：新建

5 項目建設范圍：本項目起點接規(guī)劃的**溝杜公路，設置約780米的隧道穿越山體，終點接既有的210國道。路線全長204km，隧道長780m，規(guī)劃為城市次干道，設計速度V=40km/h。

6 項目建設規(guī)模及內(nèi)容：本項目道路全長024km，道路等級為城市次干道。

道路工程

道路為地面道路加隧道方案，起點接規(guī)劃的**溝杜公路，終點接既有的210國道。小平曲線半徑R=300，縱坡6%，全線共設置一處燈控平交。

隧道工程

項目共設置隧道一座，采用城市次干道標準，雙向雙車道，長約780m，左右線分離式隧道，單洞建筑界限寬×高=11m×5m。

圖1-1 隧道實景圖

圖1-1 隧道實景圖

交通工程

為降低交通事故率，減低事故的嚴重程度，并為駕駛員和行人提供及時，準確和合適的信息，根據(jù)國家標準《道路交通標準和標線》有關(guān)規(guī)定，本工程沿線設置警告、指示、禁止等標志，路面漆畫有關(guān)標線，設置護欄、信號燈等相應的交通管理設施和防護設施。

照明工程

本工程為城市次干路，兩側(cè)用地以商業(yè)和文化用地為主，夜間人流量較大，因此本路段的道路照明適當提高照度以滿足城市建設需求。本路段路燈采用道路兩側(cè)對稱布置，燈具采用160w單火照明燈，平均照度為10~15lx。路燈放置在人行道上，燈桿中心距行車道邊緣0.5m，燈桿間距32~32m。

綠化工程

本項目無綠化帶，只進行人行道綠化設計。考慮到氣候和植物生長狀況，推薦采用槐樹作為行道樹。

7 項目建設工期：根據(jù)建設內(nèi)容與建設規(guī)模，建設總工期18個月，2015年10月1日開工，2017年4月竣工通車。

8 項目投資估算及資金籌措：本工程估算總投資31096.42萬元，其中建筑安裝工程費24768.38萬元，工程建設其他費用35009萬元，基本預備費2826.95萬元。資金全部由地方政府自籌解決。

9 項目咨詢單位：西安碩鑫建筑工程咨詢有限公司

10 項目建設背景

**是我國歷史文化名城，也是舉世聞名的革命圣地。隨著改革開放、西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，這座在建國初期僅擁有不到5萬人口的小縣城，如今己發(fā)展成為擁有40余萬人口的中心城市和交通樞紐。根據(jù)《**市城市總體規(guī)劃》（2011-2030），**市將以全而建設小康社會和西部經(jīng)濟強市為目標，城區(qū)將建成擁有50萬以上人口的綜合城市。

由于**地處陜北黃土高原，受黃土粱峁起伏、河谷深切的地貌影響，城市建設和發(fā)展空間受到極大的限制?，F(xiàn)狀的**市中心城區(qū)集中在**區(qū)三川交擴處的鳳凰山腳下，周圍有**山、鳳凰山和清涼山圍繞，**山上的**是**市的標志。中心城區(qū)主要由東川、南川和西川三條大的平川以及杜甫川、市場溝等小型川谷地區(qū)組合而成。南川和西川的城市建設沿河道兩側(cè)分布：東川城市建設主要位于延河北側(cè)。受地形條件的制約，**市城區(qū)只能沿東川、南川、西北川呈放射帶狀發(fā)展。由于三條川道用地狹窄，兩側(cè)山體普遍陡峭，又有延河、南川河流經(jīng)，致使城市建設布局及道路交通走廊的選擇受限制較多，橫向發(fā)展空間余地很小，現(xiàn)狀城市主要道路均與川道平行，各川道之間的交通聯(lián)系絕大部分需要經(jīng)過三山圍繞的城市核心區(qū)域，使三山交匯處成為全市商業(yè)、旅游活動集中的地區(qū)，造成市中心地帶建筑物密集、交通擁堵、城市功能進一步減退，同時，密集的高層建筑也破環(huán)了三山地帶的傳統(tǒng)風貌和以**為標志的景觀輪廓。

為擴展現(xiàn)狀城市發(fā)展空間，**中心城區(qū)規(guī)劃提出平山填溝、建設新區(qū)、疏解老城、保護圣地空間發(fā)展策略。

平山填溝、建設新區(qū)**現(xiàn)狀用地主要集中在**區(qū)三川交匯地區(qū)和東川、南川和西北川三條大的平川，以及杜甫川、市場溝等小型川谷地區(qū)?，F(xiàn)狀發(fā)展制約了**市的有效拓展，對城區(qū)交通帶來巨大壓力，規(guī)劃在川道利用的基礎(chǔ)上，通過外圍組團建設，拉大城市基礎(chǔ)骨架，通過溝道利用、平山填溝、緩坡利用等方式拓展城市空間，同時加強新區(qū)的建設，為城市空間拓展和老城區(qū)優(yōu)化提供空間支持。

疏解老城、保護圣地通過完善老城區(qū)功能，加大老城區(qū)基礎(chǔ)設施建設，建設新區(qū)，疏解老城區(qū)的交通壓力和人口壓力，不斷提升老城區(qū)生活品質(zhì)，打造舒適宜居的魅力老城。

本項目處于**市的中心城區(qū)，位于**溝同嘉豐國際城之間。項目的建設將使**溝片區(qū)與中心城區(qū)和東部城區(qū)之間的聯(lián)通更加便捷，同時對溝內(nèi)的周邊發(fā)揮在那發(fā)展也具有極大的帶動作用，另外也為緩解當前市區(qū)交通擁堵、促進市中心區(qū)健康發(fā)展創(chuàng)造條件。

隧道工程建設項目社會穩(wěn)定風險評估報告目錄

章 基本情況

1.1 項目概況

1.2 評估依據(jù)

1.3 評估主體

1.4 社會穩(wěn)定風險評估方案

1.5 評估方法

1.6 評估程序

1.7 評估工作要求

第二章 評估內(nèi)容

2.1 風險調(diào)查評估和各方意見采納情況

2.2 風險識別和估計的評估

第三章 評估結(jié)論

3.1 項目存在的主要風險因素

3.2 項目合法性、合理性、可行性、可控性評估結(jié)論

3.3 項目的風險等級

3.4 項目主要風險防范和化解措施

3.5 風險事件應急預案與建議

附件：

1.委托書

2.社會穩(wěn)定風險評估座談會簽到表

3.《**市煙洞溝隧道工程》座談會會議記錄

4.《**市煙洞溝隧道工程》社會穩(wěn)定風險評估方案

5.《**市煙洞溝隧道工程》社會穩(wěn)定風險評估報告（公告）

6.公眾調(diào)查表及匯總表

7.社會穩(wěn)定風險評估群眾聽證會簽到表

8.《**市煙洞溝隧道工程》群眾聽證會會議記錄

9.社會穩(wěn)定風險評估專家論證會簽到表

10.《**市煙洞溝隧道工程》專家論證會會議記錄

11.社會穩(wěn)定風險評估會審會議簽到表

12.《**市煙洞溝隧道工程》會審會議記錄

13.《**市煙洞溝隧道工程》社會穩(wěn)定風險評估應急預案