缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃與宏觀調(diào)控
從發(fā)達(dá)國家情況來看,舉辦會(huì)展活動(dòng)不需經(jīng)政府部門的行政許可,這也是國外會(huì)展業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化的重要前提。我國現(xiàn)行的行政審批體制存在著許多弊端,由于政府機(jī)構(gòu)不是進(jìn)行專業(yè)化的管理,對(duì)所申報(bào)的會(huì)展活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)影響的估計(jì)不夠或完全不加以估計(jì),再加上這種審批的手續(xù)繁雜、時(shí)間過長,導(dǎo)致了一些檔次不高、影響力不大的會(huì)展活動(dòng)的出爐,而一些真正具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)影響力的會(huì)展活動(dòng)則因?qū)徟蔬^低而喪失了良好的市場機(jī)會(huì)。
目前,國內(nèi)尚沒有統(tǒng)一的會(huì)展管理部門和行業(yè)自律組織。根據(jù)現(xiàn)行的展覽管理辦法,各部委及其所屬的工貿(mào)公司、外貿(mào)公司、協(xié)會(huì)、商會(huì)、中國貿(mào)促會(huì)及其行業(yè)分會(huì)和地方分會(huì)、地方政府或省市級(jí)外貿(mào)主管部門、展覽場館、境外展覽機(jī)構(gòu)等都能舉辦會(huì)展活動(dòng)。
這種多層次、多渠道辦展的局面使得會(huì)展管理}昆亂。這種管理上的政出多門、本位主義,導(dǎo)致多頭辦展、重復(fù)辦展、惡性競爭的現(xiàn)象出現(xiàn)。與行政干預(yù)、計(jì)劃管理的錯(cuò)位相對(duì)應(yīng),是行業(yè)管理的缺位,全國會(huì)議展覽業(yè)缺乏和廣泛、有效的行業(yè)規(guī)范及自律。