日本的認(rèn)證制度分為強制性和自愿性兩類。強制性認(rèn)證以法律形式執(zhí)行,認(rèn)證的對象主要是消費品、電器產(chǎn)品、液化石油器具和煤氣用具等。自愿性認(rèn)證由企業(yè)自愿申請,適用于強制性以外的產(chǎn)品,采用JIS認(rèn)證標(biāo)志。日本進口商在進口前,不僅對國內(nèi)市場進行調(diào)查,做出分析,還要對產(chǎn)品進行質(zhì)量認(rèn)證,或?qū)ζ渖a(chǎn)工藝和生產(chǎn)方法進行合格評定。日本的質(zhì)量認(rèn)證按產(chǎn)品分類,由各有關(guān)的政府部門管理,并使用各自設(shè)計和發(fā)布的認(rèn)證標(biāo)志。日本的質(zhì)量認(rèn)證部門是通產(chǎn)省,所管理認(rèn)證的產(chǎn)品占全國認(rèn)證產(chǎn)品總數(shù)的90%左右。
自2005年10月伴隨著工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化法的修訂,根據(jù)新JIS標(biāo)記標(biāo)注制度開始了認(rèn)證工作。 針對在工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化法基礎(chǔ)上的礦工業(yè)品等(以下稱產(chǎn)品等)的JIS標(biāo)記標(biāo)注,在舊JIS標(biāo)記標(biāo)注制度下,必須對工廠進行標(biāo)注認(rèn)定審查,公告及進行通知檢查。
在新JIS標(biāo)記標(biāo)注制度(以下稱新制度)下,由在日本政府登錄的第三方認(rèn)證機構(gòu)(登錄認(rèn)證機構(gòu))對產(chǎn)品認(rèn)證并在接受定期認(rèn)證審查前提下,可以在產(chǎn)品等上標(biāo)注JIS標(biāo)記。
舊制度是對符合JIS的產(chǎn)品制造工廠進行認(rèn)定的工廠認(rèn)定制度,而修改過的新制度變更為對產(chǎn)品進行認(rèn)證的制度。作為對舊JIS標(biāo)記標(biāo)注制度的過渡措施,2008年9月30日為止舊JIS標(biāo)記仍然可以使用。
(一)、JIS認(rèn)證流程
步:申請
申請人需要提供以下信息:
制作人名(品質(zhì)管理責(zé)任者名)及地址,
制造(加工)工廠名,地址,聯(lián)系人名,職位等,
相關(guān)的JIS標(biāo)準(zhǔn)的名稱和號碼,希望認(rèn)證的產(chǎn)品名稱,
希望認(rèn)證的區(qū)分(JIS標(biāo)準(zhǔn)的種類,等級),
一般認(rèn)證還是批量認(rèn)證,
質(zhì)量體系的文件以及產(chǎn)品說明文件,
申請人可為制造商、加工商、零售商、批發(fā)商和進出口商
確認(rèn)認(rèn)證的范圍(認(rèn)證的種類,需認(rèn)證產(chǎn)品的范圍)
確認(rèn)制造商(多個制造商可以并在一份申請中)
第二步:質(zhì)量體系審查
質(zhì)量體系的審查包括申請人遞交的文件的檢查和現(xiàn)場審查。
文件檢查是審核申請人在申請時提供的關(guān)于申請人質(zhì)量體系介紹的文件。
現(xiàn)場審查是由認(rèn)證機構(gòu)委派審核人到工廠審查其質(zhì)量體系。在現(xiàn)場審查時,可以參用ISO9001證書的結(jié)果。
第三步:產(chǎn)品測試
認(rèn)證機構(gòu)負(fù)責(zé)產(chǎn)品的測試。
測試產(chǎn)品需由認(rèn)證機構(gòu)在制造商處隨機抽取。
第四步:簽署協(xié)議
質(zhì)量體系審查和產(chǎn)品測試全部合格后,申請人需與認(rèn)證機構(gòu)簽署協(xié)議。協(xié)議包括JIS認(rèn)證的年限、JIS認(rèn)證使用條件、JIS標(biāo)記如何貼到產(chǎn)品上、工廠檢查方式等。
第五步:JIS標(biāo)記使用
簽署協(xié)議后,申請人正式被授權(quán)使用JIS標(biāo)記。
第六步:常規(guī)工廠檢查
工廠檢查應(yīng)當(dāng)至少3年檢查一次。工廠檢查的內(nèi)容包括質(zhì)量體系維持情況的審查以及產(chǎn)品測試。一般來講,工廠檢查的產(chǎn)品測試應(yīng)當(dāng)包含所有初次測試的項目。工廠檢查一般是按照型式區(qū)分進行,在一個制造商按照相同的質(zhì)量管理體系下有多個形式區(qū)分時,可考慮合并工廠檢查。
技術(shù)性事項
2013年7月1日,日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省(METI)公布了《電氣用品法》(DENAN)中《制定電氣用品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的修正省令全文(平成二十五年七月一日經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省令第三十四號)。該省令是為了防止電氣用品發(fā)生危險和災(zāi)害而制定的電氣用品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(基準(zhǔn))。在這次的修正省令中,通過明確制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)性能規(guī)定,來達到電氣用品在性能方面的要求。該修正省令的實施日期為2014年(平成26年)1月1日。之前電氣用品法的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在日本國內(nèi)是依照產(chǎn)品的類別、尺寸、形狀等制定詳細(xì)樣式的樣式規(guī)定。現(xiàn)在,電氣用品為了滿足性能的要求,明確地制定性能規(guī)定,并修改相關(guān)省令后發(fā)布公告。具體來說,現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品類別,總共有457個產(chǎn)品類別。為了要求其性能及確保電氣用品的,制定下列不可或缺的技術(shù)性事項。
1. 一般要求事項(5項)
原則;
確保設(shè)計相關(guān)的性能;
維持使用期間中的功能;
考量使用者及使用場所的設(shè)計;
使用具有適當(dāng)耐熱性、絕緣性等的零件以及材料。
2. 對于危險源的保護(11項)
對觸電的保護;
保持絕緣性能;
對火災(zāi)危險源的保護;
防止;
防止機械性危險源所造成的傷害;
防止化學(xué)性危險源所造成的傷害或損傷;
防止電氣用品產(chǎn)生的電磁波所造成的傷害;
考量使用方法的設(shè)計;
防止啟動、重新啟動以及停止時所造成的傷害;
保護的協(xié)調(diào)及組合;
針對電磁性妨害的耐受性。
基于上述技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的修正,制造商除了依照已制定的樣式規(guī)定(尺寸、形狀等規(guī)定),也符合性能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,擴大設(shè)計的自由度,并迅速且確實地開發(fā)商品。
3. 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的修正
制造商以達到性能規(guī)范化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo),延續(xù)一直以來在日本國內(nèi)所規(guī)范的樣式規(guī)定。今后,為促進商品開發(fā)流通,進入全球市場,反映