資源回收利用產業(yè)較發(fā)達的日本，資源回收利用率可以達到80%，而中國僅有30%。日本99%的電解鋁是再生鋁，再生鋁能源消耗只有原生鋁的5%。目前，我國廢棄物的回收主要靠走街串巷的小商販，回收來的廢棄物交給低成本高污染的小作坊清理點。他們不愿意交給正規(guī)處理企業(yè)，因為小作坊給的價格比較高。正規(guī)企業(yè)需要購置生產設備，人力成本較高，并要按規(guī)定納稅，小作坊基本土法操作，成本很低，在收購原料上給出的價格更高。例如，天津子牙為發(fā)展循環(huán)經濟，建了26平方千米的循環(huán)經濟產業(yè)區(qū)，但在收購原材料方面，園區(qū)內企業(yè)就競爭不過拆解方式不受監(jiān)控的園區(qū)外企業(yè)。如果要改變這一點，就要對正規(guī)企業(yè)進行政策扶持，包括提供資金補貼非常必要。