公關(guān)公司和廣告公司在城市形象片塑造方面為政府提供了可靠的人力支持和智力保障。2011 年，由新聞辦公室啟動(dòng)，委托某全球知名廣告公司拍攝制作的30 秒國(guó)家形象短片亮相紐約時(shí)報(bào)廣場(chǎng)，備受世人關(guān)注。在國(guó)家形象宣傳片的制作與投放上，國(guó)家只是在形象片的拍攝和制作上進(jìn)行補(bǔ)貼，投放等環(huán)節(jié)完全以商業(yè)運(yùn)作為主體，由專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行操作。廣東、上海、成都等地也借助公關(guān)公司、廣告公司等開(kāi)展城市形象設(shè)計(jì)，塑造城市品牌形象，取得了較好的效果。這種做法是符合國(guó)際慣例的。從世界范圍看，西方國(guó)家早就意識(shí)到了單一由政府主導(dǎo)國(guó)家形象塑造的局限，往往依賴(lài)政府主導(dǎo)、各方協(xié)調(diào)、多方參與的路徑。在具體操作層面上，有些國(guó)家是政府主導(dǎo)并直接參與，有些國(guó)家是由民間團(tuán)體出面，政府只起協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用。比如韓國(guó)的國(guó)家形象委員會(huì)，由總理直接負(fù)責(zé)，由財(cái)政經(jīng)濟(jì)、教育人力資源、外交通商、行政、產(chǎn)業(yè)資源、文化觀光等部門(mén)長(zhǎng)官，以及來(lái)自學(xué)術(shù)、媒體和文化方面的10 名顧問(wèn)委員組成。日本則由外務(wù)省統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，海外青年協(xié)會(huì)、經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)、觀光振興會(huì)等具有文化交流功能的民間機(jī)構(gòu)參與國(guó)家形象的塑造與推廣工作。