消防工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是消防工作社會(huì)化屬性決定的。消防工作涉及各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶,乃至每個(gè)公民個(gè)人,消防工作的突出特點(diǎn)是責(zé)任主體多元化。而原《消防法》對(duì)政府有關(guān)部門(mén)的消防責(zé)任規(guī)定不明確。消防工作實(shí)踐中,一些系統(tǒng)行業(yè)主管部門(mén)沒(méi)有將消防工作納入職責(zé)范疇,沒(méi)有建立健全消防工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任制,政府有關(guān)部門(mén)消防責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為消防工作就是公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)的事情,部門(mén)消防主體責(zé)任沒(méi)有落實(shí)。針對(duì)這些情況,2006年《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》規(guī)定:“建立政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加的消防工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究并協(xié)調(diào)解決消防工作重大問(wèn)題,適時(shí)組織開(kāi)展消防專(zhuān)項(xiàng)治理?!蓖瑫r(shí)規(guī)定:“切實(shí)加大聯(lián)合執(zhí)法力度,依法加強(qiáng)監(jiān)管。要建立健全部門(mén)信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé),齊抓共管?!薄氨O(jiān)管、建設(shè)、工商、質(zhì)檢等部門(mén)要結(jié)合各自職責(zé),對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,依法查處或者移送、通報(bào)公安消防等部門(mén)處理;教育、民政、鐵路、交通、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生、民航、廣電、體育、旅游、文物、人防等部門(mén)和單位要建立健全消防工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任制,制訂消防管理辦法,定期組織消防專(zhuān)項(xiàng)檢查,及時(shí)排查和整改火災(zāi)隱患。”