眼下距離美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)特工在前總統(tǒng)特朗普的海湖莊園搜獲成箱文件已有兩周,但此次搜查的余波仍在美國(guó)政壇中回響。在特朗普政府執(zhí)政的最后幾個(gè)月里,兩沓本應(yīng)被運(yùn)往美國(guó)國(guó)家檔案館的“高度機(jī)密”文件卻被留在了特朗普在佛羅里達(dá)州的居所海湖莊園,其中包括一些與國(guó)家安全事務(wù)有關(guān)的敏感材料。 當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年8月18日,與美國(guó)前總統(tǒng)特朗普海湖莊園的搜查令相關(guān)的部分文件。視覺(jué)中國(guó) 圖 根據(jù)近期檢方提供的法庭文件,檢察官正在調(diào)查此次事件中相關(guān)人員可能嚴(yán)重違反《間諜法》和妨礙司法公正的行為。 《紐約時(shí)報(bào)》21日刊文指出,此次事件中很多不合規(guī)行為的矛頭都指向了特朗普及其白宮辦公廳主任馬克·梅多斯(Mark Meadows),特朗普一貫將總統(tǒng)職位視為私企領(lǐng)導(dǎo)的行為令人詬病,而梅多斯的職責(zé)所在便是監(jiān)督行政過(guò)渡及確保對(duì)文件的妥善處理。 “正因特朗普不愿放棄權(quán)力,包括拒絕歸還他在任期間收集的政府文件,才導(dǎo)致了一場(chǎng)完全本可以避免的法律斗爭(zhēng),這場(chǎng)具有潛在破壞性的爭(zhēng)端最終有可能席卷特朗普及其政府的一些官員?!?《紐約時(shí)報(bào)》在報(bào)道中寫道。 文件處理疏漏早已顯現(xiàn) 在作為總統(tǒng)的最后一次演講中,特朗普宣稱,“我們不是一個(gè)常規(guī)政府?!? 《紐約時(shí)報(bào)》對(duì)此評(píng)論稱,他的說(shuō)法毫無(wú)疑問(wèn)是準(zhǔn)確的。從上任的最初幾個(gè)小時(shí)開(kāi)始,特朗普就一直對(duì)總統(tǒng)職位持有其“專有看法”——他將政府文件和其他政府財(cái)產(chǎn),甚至他自己的員工都描述為自己的私人財(cái)產(chǎn)?!八麄兪俏业摹!币晃徊痪呙奶乩势涨爸窒蛲饷綇?fù)述了特朗普常常掛在嘴邊的一句話。 然而,事實(shí)并非如此。根據(jù)《總統(tǒng)記錄法》,在管理白宮期間涉及到的每份文件都屬于納稅人。無(wú)論這些材料是國(guó)家安全簡(jiǎn)報(bào)、自動(dòng)上傳到賓夕法尼亞州安全服務(wù)器的大量非機(jī)密文件、還是“特朗普曾撕毀或沖進(jìn)馬桶的筆記”,都屬于政府財(cái)產(chǎn)。在經(jīng)過(guò)評(píng)估后,這些材料在大多數(shù)情況下會(huì)被歸入美國(guó)國(guó)家歷史檔案。 據(jù)特朗普政府官員表示,在2020年總統(tǒng)選舉之后,白宮官員已經(jīng)就需要有人取回特朗普在其居所中積累了數(shù)月的文件一事進(jìn)行了討論。在特朗普政府執(zhí)政末期,白宮法律顧問(wèn)帕特·西波隆(Pat A. Cipollone)和他的副手帕特里克·菲爾賓(Patrick F. Philbin)敏銳地意識(shí)到特朗普對(duì)文件的處理是一個(gè)潛在的問(wèn)題。 雪上加霜的是前任白宮辦公廳秘書德里克·萊昂斯(Derek Lyons)在特朗普政府末期的缺位,他原本負(fù)責(zé)管理行政大樓內(nèi)的文書工作,但卻于2020年12月28日辭職。這迫使沒(méi)有豐富行政經(jīng)驗(yàn)的梅多斯必須在短時(shí)間內(nèi)熟悉流程,并負(fù)責(zé)監(jiān)督特朗普不想?yún)⑴c的權(quán)力過(guò)渡過(guò)程。據(jù)兩名知情人士透露,梅多斯曾向白宮工作人員保證,他將與特朗普討論如何保護(hù)文件記錄,其中包括特朗普保存在其居所的文件。 白宮法律顧問(wèn)辦公室曾告訴梅多斯,特朗普居所中有約兩沓的材料需要移交給美國(guó)國(guó)家檔案館,在過(guò)去的19個(gè)月里,它們被存放在特朗普的會(huì)員制俱樂(lè)部、家中和佛羅里達(dá)州海湖莊園內(nèi)的不同地點(diǎn)。 但由于移交中的疏漏,加上特朗普長(zhǎng)期拒絕將其存放在海湖莊園的文件歸還美國(guó)國(guó)家檔案館,最終促使司法部在今年年初審查此事,并于8月獲得了搜查海湖莊園的搜查令。 不可避免的法律戰(zhàn)? 美國(guó)政治新聞網(wǎng)站Politico于8月21日就接下來(lái)的司法部與特朗普方面有關(guān)涉密文件法律紛爭(zhēng)刊文指出,特朗普及其團(tuán)隊(duì)還沒(méi)有確定法律方案,還在不同策略之間搖擺不定,并對(duì)接下來(lái)可能發(fā)生的事情一無(wú)所知,“特朗普目前或希望發(fā)生的最好的事情是,就海湖莊園事件所申請(qǐng)的搜查令主要被解釋為一種恢復(fù)政府認(rèn)為有權(quán)獲得的記錄的機(jī)制,并不意味著他(指特朗普)或者其他任何人會(huì)面臨刑事指控。” 雖然目前尚不清楚特朗普及其政府官員是否會(huì)面臨刑事指控,美國(guó)司法部反情報(bào)官員杰伊布拉特在18日舉行的聽(tīng)證會(huì)上表示,調(diào)查仍“處于早期階段”,這表明此事尚未解決,不過(guò)具體的指控細(xì)節(jié)和決定尚需時(shí)日。 值得注意的是,美國(guó)大多數(shù)關(guān)于故意或無(wú)意錯(cuò)誤處理機(jī)密信息的案件不會(huì)以刑事指控告終。Politico報(bào)道稱,美國(guó)政府的主要目標(biāo)通常是盡可能快和徹底地結(jié)束所謂的材料“泄露”事件,至于對(duì)相關(guān)涉事人員造成的后果,往往會(huì)稍后再加以處理。 特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)于上周還就涉密文件風(fēng)波提出了新的辯解理由——特朗普藏在家里的材料是屬于他的“個(gè)人”物品。目前尚不清楚特朗普是否以及如何實(shí)際做出這樣的指定,他的團(tuán)隊(duì)尚未提供證據(jù)。然而,這不是一個(gè)小問(wèn)題,過(guò)去的法院裁決表明時(shí)任總統(tǒng)對(duì)自己的材料擁有巨大的影響力,包括將某些材料指定為“個(gè)人”的能力,這使他們擺脫了《總統(tǒng)記錄法》的嚴(yán)格要求。 盡管美國(guó)法律已經(jīng)明確規(guī)定,被視為“個(gè)人”擁有的文件不應(yīng)該對(duì)政府的運(yùn)作具有內(nèi)在價(jià)值,但沒(méi)有任何機(jī)制可以質(zhì)疑時(shí)任總統(tǒng)在這方面的決定——除非美國(guó)國(guó)家檔案館選擇對(duì)此提出質(zhì)疑。 不過(guò),特朗普的這一套辯護(hù)也存在一個(gè)問(wèn)題:指定文件屬于“個(gè)人”的權(quán)力在他卸任總統(tǒng)的那一刻就結(jié)束了,因此,假使那時(shí)他還沒(méi)有指定帶到海湖莊園的文件系“個(gè)人”擁有,那么他就不再有這一權(quán)力。鑒于特朗普的一些盟友和助手暗示他不知道運(yùn)往他莊園的箱子里裝的是什么,很難說(shuō)他已將它們指定為個(gè)人物品。