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一對(duì)表兄弟，貨比三家，精挑細(xì)選，準(zhǔn)備結(jié)伴購(gòu)買同款電動(dòng)汽車。然而，在充電樁的安裝上，卻得到了各自物業(yè)不同的答復(fù)。一個(gè)開心付款購(gòu)車，一個(gè)卻不得不暫緩購(gòu)買，還得再斟酌考量一番。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，居民在小區(qū)安裝充電樁，不同小區(qū)執(zhí)行情況并不相同。破解電動(dòng)汽車充電難，需要規(guī)劃先行。 電動(dòng)車主想安裝充電樁 物業(yè)有的支持有的禁止 7月18日，記者來到長(zhǎng)安區(qū)和平時(shí)光小區(qū)，物業(yè)工作人員拿出一頁(yè)明白紙，業(yè)主申請(qǐng)安裝電動(dòng)汽車充電樁的審核程序?qū)懙们宄靼祝菏紫龋枰獦I(yè)主提交本人簽字的安裝充電樁申請(qǐng)；其次，業(yè)主需要提供購(gòu)房合同、車位合同、業(yè)主本人身份證復(fù)印件，還需要準(zhǔn)備施工方案、施工圖紙、施工單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等，以及電動(dòng)汽車廠家提供的相關(guān)證明資料；最后，業(yè)主本人還需要簽訂《承諾書》。 所有資料準(zhǔn)備全后，就可以進(jìn)行充電樁的安裝施工，而所有提供的文件也將全部存檔，保存在業(yè)主檔案中。物業(yè)人員還貼心地提醒，由于需要汽車廠家提供資料，得先買車，才能提交申請(qǐng)。 國(guó)家電網(wǎng)公司供電服務(wù)熱線95598工作人員告訴記者，居民如需安裝充電設(shè)施，可直接在“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”App提出申請(qǐng)。據(jù)該工作人員介紹，居民充電設(shè)施報(bào)裝所需資料為：報(bào)裝申請(qǐng)表、申請(qǐng)人證件、固定車位產(chǎn)權(quán)證明、物業(yè)同意使用充換電設(shè)施證明、購(gòu)車意向協(xié)議等。其中，城市無物業(yè)的小區(qū)可由業(yè)委會(huì)或居委會(huì)出具證明替代，農(nóng)村地區(qū)可提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會(huì)出具同意使用充換電設(shè)施的證明材料。石家莊地區(qū)實(shí)行“一證受理”，在收到客戶身份證并簽署“承諾書”后，正式受理客戶的用電申請(qǐng)，現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)再收取固定車位產(chǎn)權(quán)證明以及物業(yè)同意安裝證明等資料。 在天山新伯爵小區(qū)，付女士的充電樁已經(jīng)安裝使用了一段時(shí)間。她告訴記者，自己在“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”App提交申請(qǐng)后，及時(shí)得到了答復(fù)，在國(guó)家電網(wǎng)工作人員安裝電表之后，又聘請(qǐng)物業(yè)工作人員安裝了電纜和充電樁，大約半個(gè)月就搞定了地下車位充電樁的安裝，使用起來非常便利。 不過，也有一些小區(qū)并不支持居民安裝充電樁。在翟營(yíng)大街和躍進(jìn)路交叉口的上東區(qū)附近廣場(chǎng)的公用充電樁，記者偶遇前來充電的車主牛先生，他家住在祈福悅城，但是小區(qū)物業(yè)不支持業(yè)主安裝充電樁，所以每次都需要出來充電，離他家最近的公用充電樁就是這里，距家5公里左右，充電大約需要一個(gè)小時(shí)，每次都在車?yán)锔勺却潆娊Y(jié)束，牛先生也很期待能有更便利的充電方式，而且費(fèi)用也會(huì)更低一些。 安裝充電樁必須經(jīng)過物業(yè)同意，但物業(yè)不同意的小區(qū)，也有居民想出了自己的“招兒”。在裕華區(qū)某小區(qū)，記者看到有的居民直接從自家屋內(nèi)扯線，給停在樓下的電動(dòng)汽車充電?！皼]辦法，物業(yè)不同意安裝。他們說了，你們自己扯線我們不管，反正出了問題就是你們的責(zé)任?！笔忻駝⑾壬鸁o奈地說。 既要實(shí)惠又要便利 前提必須安全第一 對(duì)于一些新建小區(qū)來說，充電樁的安裝基本不存在政策障礙。為加強(qiáng)電動(dòng)汽車充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2017年8月印發(fā)冀建規(guī)〔2017〕12號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)汽車充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)有關(guān)工作的通知》。通知指出，新建居?。ㄐ。﹨^(qū)配建停車位建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件的車位比例原則上不低于100%；建設(shè)單位應(yīng)將充電基礎(chǔ)設(shè)施配建情況納入工程竣工驗(yàn)收，要確保統(tǒng)一將供電線路敷設(shè)至專用固定停車位（或預(yù)留敷設(shè)條件），預(yù)留電表箱、充電設(shè)施安裝位置和用電容量，為充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安裝提供便利。 但對(duì)于那些建成10年以上的小區(qū)，個(gè)人安裝充電樁，還是有很多因素制約的。記者多方了解得知，存在消防安全隱患、變壓器容量吃緊及建設(shè)初期未預(yù)留安裝空間，是物業(yè)公司不支持業(yè)主安裝充電樁的主要原因。 長(zhǎng)安區(qū)書香華苑小區(qū)物業(yè)工作人員表示，由于小區(qū)修建的時(shí)候電動(dòng)汽車尚未普及推廣，未能充分考慮為充電設(shè)施預(yù)留空間，小區(qū)線路只能用于日常供電，無法滿足電動(dòng)汽車充電需求，如果安裝過多充電樁，就會(huì)引發(fā)電壓不穩(wěn)、線路故障等問題，所以無法滿足業(yè)主安裝充電樁的申請(qǐng)。 有相關(guān)媒體還曾報(bào)道，一些小區(qū)物業(yè)表示安裝充電樁需要征得相鄰車位業(yè)主的同意，如果不能征得相鄰車位業(yè)主的許可，一樣不可以安裝。對(duì)于那些沒有產(chǎn)權(quán)的車位，同樣面臨無法安裝的問題。 “一些小區(qū)物業(yè)在最初入駐的時(shí)候，并沒有安裝充電樁這類服務(wù)內(nèi)容，現(xiàn)在要求增加，可以說是超出了他們的服務(wù)范圍。如果發(fā)生意外，沒人能承擔(dān)責(zé)任，導(dǎo)致物業(yè)公司對(duì)業(yè)主安裝充電樁持消極態(tài)度?！笔仪f市住建局一位工作人員這樣答復(fù)：“物業(yè)是企業(yè)，是沒有社會(huì)管理功能的。我們作為督導(dǎo)物業(yè)服務(wù)的部門，只能鼓勵(lì)支持，不能強(qiáng)制。符合許可條件的，可以要求物業(yè)企業(yè)配合，但是不同小區(qū)情況不同，并不能統(tǒng)一要求。小區(qū)固有車位安裝自有充電樁涉及物業(yè)、消防、人防等多個(gè)部門，解決充電樁安裝難題，需要多個(gè)部門共同解決，千萬不能因?yàn)橐粫r(shí)的困難就私自安裝，那樣會(huì)為用電安全埋下很大的隱患?！? 出臺(tái)充電設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃 充電難題有望這樣緩解 相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，石家莊市電動(dòng)汽車保有量為4.08萬輛，其中私人電動(dòng)汽車保有量為3.32萬輛。油價(jià)的上漲，更增加了家庭對(duì)電動(dòng)等新能源類汽車的青睞。正規(guī)安裝充電樁屢屢受限，私自安裝更加大了安全隱患，那么，日益增長(zhǎng)的電動(dòng)汽車充電需求同充電樁安裝受限的矛盾，該如何解決呢？ 在石家莊市人民政府官網(wǎng)，記者查到了多條與電動(dòng)汽車充電樁安裝有關(guān)的互動(dòng)信息，其中既有普通市民對(duì)個(gè)人安裝充電樁的咨詢，也有市發(fā)改委對(duì)政策法規(guī)和未來規(guī)劃的解讀。 按照國(guó)家、省要求，聚焦解決全市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的突出問題，全面提升充電服務(wù)保障能力，支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，結(jié)合實(shí)際，石家莊市發(fā)展和改革委員會(huì)同市政府有關(guān)部門編制了《石家莊市充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》（2021-2025）（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）和《關(guān)于加快提升充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。 市發(fā)改委一名工作人員告訴記者，根據(jù)這一規(guī)劃，長(zhǎng)安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)基本形成半徑2公里的充電服務(wù)圈，實(shí)現(xiàn)有序慢充為主、公共快充為輔的充電服務(wù)模式；鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域覆蓋快速充電設(shè)施，滿足新能源汽車下鄉(xiāng)需求；高速公路服務(wù)區(qū)公共快速充電設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)快充為主、慢充為輔的高速公路和城際公共充電網(wǎng)絡(luò)。 同時(shí)，規(guī)劃中還有關(guān)于完善居住社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)推進(jìn)機(jī)制的內(nèi)容。發(fā)改部門將加強(qiáng)與住建等部門的統(tǒng)籌協(xié)作，共同推進(jìn)居住社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)與改造。供電公司負(fù)責(zé)居住社區(qū)產(chǎn)權(quán)分界處至電網(wǎng)的供電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)工作，并配合居民個(gè)人、充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行用電報(bào)裝。具備安裝條件的居住社區(qū)，要優(yōu)先配建一定比例的公共充電車位，綜合采用臨近車位共享、一樁多車等模式，建立充電車位分時(shí)共享機(jī)制，緩解居民充電難問題。推進(jìn)智能有序充電技術(shù)創(chuàng)新和統(tǒng)建統(tǒng)管商業(yè)模式創(chuàng)新的示范應(yīng)用。 同時(shí)，還將創(chuàng)新居住社區(qū)充電服務(wù)商業(yè)模式。按照《石家莊市居民小區(qū)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)建統(tǒng)管建設(shè)工作方案》（石發(fā)改能源〔2021〕600號(hào)）要求，鼓勵(lì)充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)或居住社區(qū)管理單位接受業(yè)主委托，在街道、居委會(huì)指導(dǎo)和業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的配合下，與電網(wǎng)企業(yè)做好銜接，統(tǒng)籌考慮小區(qū)整體充電需求，開展居住社區(qū)充電設(shè)施“統(tǒng)建統(tǒng)管”，統(tǒng)一提供充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與維護(hù)等有償服務(wù)，提高充電設(shè)施安全管理水平和綠電消費(fèi)比例。同時(shí)，加快主城區(qū)公共領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大力推進(jìn)單位內(nèi)部停車場(chǎng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足居民充電需求。