7月11日世界人口日當(dāng)天,聯(lián)合國(guó)發(fā)布《世界人口展望2022》報(bào)告,預(yù)測(cè)印度將在2023年首次超過中國(guó),成為全球第一人口大國(guó)。消息傳出后,印度媒體和民眾對(duì)此進(jìn)行熱烈討論。有人認(rèn)為,這份報(bào)告預(yù)示印度的“大國(guó)夢(mèng)”即將實(shí)現(xiàn),也有人開始嚴(yán)肅分析,人口爆炸將給印帶來更多機(jī)會(huì),還是更多挑戰(zhàn)。 《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者日前在與印度民眾討論時(shí)發(fā)現(xiàn),他們對(duì)本國(guó)人口問題意見不一。一些人認(rèn)為“人多力量大”,對(duì)印度人口增長(zhǎng)抱以積極樂觀的態(tài)度。曾在中國(guó)留學(xué)的印度青年巴特拉說,印度各邦之間發(fā)展不均衡,城市和鄉(xiāng)村之間的差距比較大,多數(shù)農(nóng)村居民可能希望人口多一些,這樣就有更多勞動(dòng)力耕作。相較之下,多數(shù)城市居民希望未來印度的人口能少一些,這樣有限的資源才夠用。在比哈爾邦一所大學(xué)任職的庫(kù)馬爾教授對(duì)記者說,印度不同宗教信仰的民眾,對(duì)生育的態(tài)度也是不同的。 另外一些人,特別是以知識(shí)分子為代表的精英階層,則提出“人口貴多,但更貴精”這一看法。他們表示,這里的“精”不是指精英,而是指接受過基礎(chǔ)教育、掌握一定技能的勞動(dòng)者。曾在北方邦政府工作的退休公務(wù)員庫(kù)馬爾表示,單憑人口數(shù)量決定經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的時(shí)代早就過去了。他舉例說,印度官方統(tǒng)計(jì)的無家可歸者數(shù)量是170萬,而民間統(tǒng)計(jì)的數(shù)量幾乎是官方數(shù)據(jù)的8倍多,達(dá)到1400萬,“拋開‘政治正確’不談,他們很難被定義為能帶來紅利的人口”。 印度總理莫迪經(jīng)常在演講中提到該國(guó)的人口紅利,將之視為促進(jìn)國(guó)家發(fā)展的動(dòng)力。有觀點(diǎn)認(rèn)為,其實(shí)印度的人口紅利窗口早在2005年、2006年前后就已開啟。新德里影響力與政策研究所高級(jí)訪問學(xué)者辛格表示,印度的人口紅利期預(yù)計(jì)可以持續(xù)到2055年前后。從理論上講,如果印度對(duì)人口紅利運(yùn)用得當(dāng),那么會(huì)在2020年至2040年迎來發(fā)展黃金期。 然而“人口紅利”作為一種概念,并不會(huì)自動(dòng)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展。印度班加羅爾大學(xué)教授馬奈斯基此前在與《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者探討這一話題時(shí),將人口紅利描述為一種機(jī)會(huì),“它需要在合適的條件下才能發(fā)揮作用,否則就只是一個(gè)概念”。在馬奈斯基看來,這些條件包括但不僅限于較高的人口身體素質(zhì)和受教育程度、熟練勞動(dòng)力在人口中的占比、相對(duì)成熟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境以及足以吸納勞動(dòng)力的大型產(chǎn)業(yè)。他強(qiáng)調(diào),上述大部分條件應(yīng)在人口紅利窗口打開前就具備,而不是等到窗口期到來或處在人口紅利上行期才著手去打造。 根據(jù)印媒統(tǒng)計(jì),全印度只有約3%的勞動(dòng)力接受過工業(yè)聯(lián)合會(huì)認(rèn)證的正規(guī)職業(yè)技能培訓(xùn)。沒有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)的勞動(dòng)力只能從事相對(duì)簡(jiǎn)單的勞動(dòng),否則他們?cè)趯I(yè)流水線上生產(chǎn)的產(chǎn)品可能不符合出廠標(biāo)準(zhǔn),而且也很容易出現(xiàn)安全事故。 有中國(guó)投資者日前在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,他此前在印度中部和南部投資建設(shè)了兩個(gè)工廠,主要生產(chǎn)手機(jī)等智能設(shè)備的周邊產(chǎn)品,但在當(dāng)?shù)睾茈y招到熟練技工,特別是懂英語的熟練技工,最后只能退而求其次,招一些受過基礎(chǔ)教育的年輕人從頭培訓(xùn)。 今年4月,印度工業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布報(bào)告大談“印度如何利用人口紅利促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”,但該機(jī)構(gòu)也不得不隔空警告政府,如果沒有足夠的就業(yè)機(jī)會(huì),如果勞動(dòng)力不具備從事相應(yīng)工作的技能,那么所謂人口紅利就會(huì)轉(zhuǎn)化為人口負(fù)擔(dān)。日前,印度啟動(dòng)“烈火之路”征兵改革計(jì)劃,青年人對(duì)此抗議最為激烈,究其原因就是該計(jì)劃動(dòng)了他們通過參軍來實(shí)現(xiàn)曲線就業(yè)的“蛋糕”。這說明,即使擁有大量青壯年勞動(dòng)力,但當(dāng)他們失去就業(yè)途徑時(shí),就隨時(shí)可能變成通過暴力表達(dá)不滿的人群。 在印度人口增長(zhǎng)的背后,也存在不少隱憂,包括各邦人口結(jié)構(gòu)不均衡等。根據(jù)印度統(tǒng)計(jì)部門的預(yù)測(cè),如果按照當(dāng)前青年人口與老年人口增長(zhǎng)率建模計(jì)算,喀拉拉、泰米爾納德等邦的老年人口數(shù)量將在2036年超過青年人口。 據(jù)印度《那加蘭邦郵報(bào)》日前報(bào)道,印度將在明年成為全球第一人口大國(guó),這并不令人羨慕,因?yàn)樗膰?guó)土面積只占世界陸地總面積的2.4%,而居住著世界17.7%以上的人口。人口大增將給印度資源帶來巨大壓力,并對(duì)印度實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)構(gòu)成挑戰(zhàn)。印度News18新聞網(wǎng)將該國(guó)的人口問題放在全球范圍內(nèi)進(jìn)行思考,認(rèn)為如果不能將增長(zhǎng)的人口引導(dǎo)至預(yù)期方向,或出現(xiàn)生活基礎(chǔ)設(shè)施條件迅速惡化、社會(huì)物質(zhì)基礎(chǔ)難以為繼等情況。