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俄烏沖突已持續(xù)近4個月，盡管獲得了大量西方援助，烏軍前線的武器裝備仍頻頻告急。有人不禁懷疑，西方國家目前的軍工產(chǎn)能還撐得起一場戰(zhàn)爭嗎？ 當?shù)貢r間6月17日，英國智庫“皇家聯(lián)合軍種國防研究所”（RUSI）發(fā)布的一篇文章指出，因軍工產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷削減，西方國家目前可能已經(jīng)不再具備打一場大規(guī)模戰(zhàn)爭的工業(yè)能力。例如，美國每年所生產(chǎn)的火炮彈藥最多在俄烏沖突中維持10天到兩周的消耗，光是向烏克蘭運送的7000枚“標槍”反坦克導彈就消耗了美國三分之一的庫存——而這也僅夠烏克蘭使用兩周。 這篇文章的作者是一位美軍退役中校，在俄烏沖突爆發(fā)后發(fā)表了多篇分析文章。該文章認為，這場沖突表明，同實力對等或接近對等的對手之間的戰(zhàn)爭需要技術先進、規(guī)模龐大的生產(chǎn)能力，而軍工產(chǎn)業(yè)并不能做到“隨時擴大規(guī)?！保绹粝肜^續(xù)充當“保衛(wèi)民主的軍火庫”，就必須重新審視其軍工產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有能力。 點擊查看大圖 英國智庫“皇家聯(lián)合軍種國防研究所”（RUSI）網(wǎng)站截圖 經(jīng)檢索，RUSI于17日發(fā)布的這篇文章題為《工業(yè)戰(zhàn)爭的回歸》，作者為亞歷克斯· 維希寧，是一位曾在美軍服役20年的退役中校。 公開資料顯示，維希寧擔任過8年的美國陸軍裝甲軍官，在伊拉克和阿富汗參與了4場戰(zhàn)爭，還擔任了12年的北約和美國陸軍概念開發(fā)和實驗的建模和仿真軍官。 該文章指出，俄烏沖突是一場大規(guī)模戰(zhàn)爭，約25萬烏軍士兵與45萬名烏方動員起來的公民士兵，正在同約20萬的俄軍士兵作戰(zhàn)，烏方的武器彈藥的消耗速度只能靠大規(guī)模的工業(yè)基礎來維持。 “這一現(xiàn)實情況應該是對西方國家的一個具體警告?！痹撐恼路Q，西方國家已經(jīng)削減其軍工產(chǎn)業(yè)能力，放棄了部分生產(chǎn)規(guī)模和效率，這也導致西方國家目前不再具備打一場大規(guī)模戰(zhàn)爭的工業(yè)能力。 俄羅斯國防部發(fā)布的俄烏沖突每日簡報中，提到了俄軍開展的火力任務次數(shù)。據(jù)該文章統(tǒng)計，在5月19日至31日，俄軍每日約發(fā)射7176發(fā)炮彈。 盡管該數(shù)字只是估算得出，存在一定的誤差，且不包括“盧甘茨克人民共和國”與“頓涅茨克人民共和國”武裝部隊發(fā)射的炮彈，但也不影響最終結論。 該文章表示，目前，美國正在減少其火炮彈藥儲備。2020年，美軍對火炮彈藥采購減少了36%，至4.25億美元。2022年，美軍計劃將155毫米火炮彈藥的支出減少至1.74億美元。 具體而言，美軍將采購75357發(fā)常用的M795炮彈，1400發(fā)用于M777榴彈炮的XM1113炮彈，1046發(fā)用于 “增程炮兵系統(tǒng)”的XM1113增程炮彈，以及426發(fā)“亞瑟王神劍”（Excalibur）精確制導炮彈。 據(jù)此，該文章得出結論：美國每年所生產(chǎn)的火炮彈藥最多在俄烏沖突中維持10天到兩周的時間——即便對俄軍每日消耗炮彈數(shù)的估算誤差超過50%，也只是將持續(xù)時間延長到了三周。 點擊查看大圖 文章作者統(tǒng)計的俄軍5月19日至31日期間開展的火力任務次數(shù) 圖源：RUSI網(wǎng)站 而且，除了火炮彈藥，美國的單兵導彈也面臨著類似的窘境。 截至目前，美國向烏克蘭運送了7000枚“標槍”反坦克導彈，約占其庫存的三分之一，未來還計劃運送更多導彈。 與此同時，作為世界最大國防承包商的美國洛克希德·馬丁公司每年生產(chǎn)約2100枚“標槍”導彈，盡管該公司計劃在數(shù)年內(nèi)將年產(chǎn)量提升至每年4000枚，但烏方聲稱“每天需要使用500枚‘標槍’導彈”。 也就是說，占美國三分之一庫存的“標槍”導彈僅夠烏克蘭使用約兩周，美國每年生產(chǎn)的“標槍”導彈僅夠烏克蘭使用約4天（提升產(chǎn)量后為8天）。 此外，巡航導彈和戰(zhàn)區(qū)彈道導彈的情況更是不容樂觀。 按照美國軍方的說法，俄羅斯在俄烏沖突中已經(jīng)發(fā)射了超過1100枚導彈（烏方的說法為2100枚）。 然而，美國目前每年采購110枚“精確打擊導彈”（PrSM）、500枚“聯(lián)合空對地防區(qū)外導彈”（JASSM）和60枚“戰(zhàn)斧”巡航導彈——這表明，在三個多月的戰(zhàn)斗中，俄羅斯消耗的導彈數(shù)量是美國每年產(chǎn)量的數(shù)倍。 點擊查看大圖 美國國防部發(fā)布的2021財年武器系統(tǒng)項目采購成本報告截圖 該文章指出，美國并不是唯一面臨這種挑戰(zhàn)的國家。 2021年7月7日，英國《每日郵報》報道稱，在一場涉及美國、英國和法國軍隊的模擬軍事演習中，英國陸軍第3機械化步兵師的1300名士兵僅在8天內(nèi)就將整個英國陸軍的彈藥儲備消耗殆盡。 前美國陸軍歐洲司令部司令、退役中將本·霍奇斯對此表示，盡管這只是計算機模擬的結果，但足以表明“當你陷入嚴重的高端武力沖突時，彈藥消耗量會遠遠超出預期?！? 點擊查看大圖 英國《每日郵報》報道截圖 為何西方國家的軍工產(chǎn)量跟不上一場大規(guī)模武裝沖突的實際消耗？該文章分析稱，核心原因在于，西方國家對未來戰(zhàn)爭的假設存在缺陷，導致其對軍工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略出現(xiàn)了問題。 該文章指出，西方國家關于未來戰(zhàn)爭的第一個關鍵假設是，精確制導武器只需一發(fā)子彈即可摧毀目標，從而減少總體彈藥消耗。 不過，俄烏沖突的戰(zhàn)況正在挑戰(zhàn)該假設——許多間接火力系統(tǒng)在沒有精確制導的情況下實現(xiàn)了很高的精確度，但總體彈藥消耗量仍然很大。 部分原因在于，全球地圖的數(shù)字化以及無人機的大量普及，使得地理定位和目標定位更加精確。同時，也有證據(jù)顯示，間接火力系統(tǒng)可以實現(xiàn)率先出擊命中目標的效果。 另一方面，西方國家提出的第二個關鍵假設是，軍工產(chǎn)業(yè)可以“隨時開啟和關閉”，這種思維模式是從商業(yè)部門引進的，并在美國政府文化中傳播開來。 該文章指出，在民用領域，由于客戶可以增加或減少他們的訂單，生產(chǎn)商可能會受到訂單減少的沖擊，但這種影響不會是“災難性的”，因為客戶通常不止一人，生產(chǎn)商損失可以在其他客戶處分攤。 然而，該規(guī)律無法適用于軍事采購領域。在美國，武器彈藥只有一個客戶，即美國軍方。一旦訂單減少，生產(chǎn)商就必須關停生產(chǎn)線以削減成本維持經(jīng)營，小企業(yè)甚至會因此而完全倒閉。 更重要的是，當訂單增加時，軍工企業(yè)若想擴大產(chǎn)能也并非易事，因為許多舊的武器生產(chǎn)線是勞動密集型的，需要很長時間來培訓新的勞動力。 同時，供應鏈問題也是一個關鍵因素，因為不少武器彈藥的子部件可能是由分包商生產(chǎn)的，而當這些分包商可能會因為此前訂單數(shù)減少而倒閉或找到了其他客戶，也有可能是來自海外敵對國家的企業(yè)。 最后，美國政府一直低估了總體彈藥消耗率的問題。從越戰(zhàn)時期到現(xiàn)在，美國小型武器工廠已經(jīng)從5家縮減到1家。而在伊拉克戰(zhàn)爭最激烈的時候，美國的輕武器彈藥開始短缺，導致美國政府在戰(zhàn)爭初期購買了英國和以色列的彈藥，美軍還一度被迫動用越戰(zhàn)乃至二戰(zhàn)時期的.50口徑彈藥儲備，以滿足戰(zhàn)爭需求。 事實上，美國政府問責局估計，美軍在伊拉克和阿富汗平均每擊斃一名敵人就需要約25萬發(fā)子彈，以至于美國的彈藥制造商無法滿足需求。 該文指出，哪怕美國盛行的槍支文化導致美軍可以從民間渠道獲得更多輕武器彈藥供應，但諸如“標槍”反坦克導彈或“毒刺”防空導彈之類的武器就沒法通過類似的渠道彌補供應了。 點擊查看大圖 頓巴斯武裝部隊繳獲的“標槍”反坦克導彈 社交媒體截圖 該文指出，俄烏沖突表明，同實力對等或接近對等的對手之間的戰(zhàn)爭需要技術先進、規(guī)模龐大的生產(chǎn)能力，俄軍的彈藥消耗速度遠遠超過了美國的預期和彈藥產(chǎn)量。 據(jù)此，該文得出結論：美國若想繼續(xù)充當“保衛(wèi)民主的軍火庫”，就必須重新審視其軍工產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有能力。若西方國家同其他國家的競爭真的進入到了軍事領域，那么前者必須首先從根本上改善軍工產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)策略。