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最近公布的《義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》優(yōu)化了課程設(shè)置，將勞動(dòng)課程及其所占課時(shí)從綜合實(shí)踐活動(dòng)課程中獨(dú)立出來；在新修訂的16門學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)中，勞動(dòng)課標(biāo)屹立其中，成為課標(biāo)群的最新成員。勞動(dòng)課程獨(dú)立、勞動(dòng)課標(biāo)面世，是我國義務(wù)教育史上勞動(dòng)課程的兩個(gè)“首次”。在這樣的背景下，如何落實(shí)勞動(dòng)教育，是每一位區(qū)域和學(xué)校教育管理者應(yīng)該深入思考和探索實(shí)踐的重要課題。 啥時(shí)間上勞動(dòng)課 勞動(dòng)課程雖獨(dú)立設(shè)置，但沒有給獨(dú)立的課時(shí)比例，而是與同屬國家課程的綜合實(shí)踐活動(dòng)和地方課程、校本課程統(tǒng)籌共占9522總課時(shí)的14%—18%。這種統(tǒng)籌占比，不是因?yàn)閯趧?dòng)課不重要，而是由勞動(dòng)課程特有的綜合性、開放性、實(shí)踐性和針對(duì)性決定的。《義務(wù)教育課程方案（2022年版）》（以下簡稱《方案》）要求中小學(xué)各年級(jí)必須開設(shè)勞動(dòng)課，勞動(dòng)課每周不少于1課時(shí)；按每學(xué)年一至八年級(jí)35個(gè)教學(xué)周、九年級(jí)33個(gè)教學(xué)周計(jì)算，勞動(dòng)課九年共313課時(shí)，總占比超3%。勞動(dòng)課程目標(biāo)僅僅用1課時(shí)是完不成的，需與綜合實(shí)踐活動(dòng)、地方課程、校本課程來統(tǒng)籌達(dá)成，如果加上統(tǒng)籌時(shí)間，勞動(dòng)課時(shí)占比會(huì)更高。學(xué)校必須無條件落實(shí)每周1課時(shí)，這是首要問題。如果連最基本的每周1課時(shí)都不落實(shí)，何談落實(shí)勞動(dòng)教育？《方案》要求“學(xué)校每學(xué)年設(shè)立勞動(dòng)周”，也是勞動(dòng)課程必修課時(shí)，要用“課程標(biāo)準(zhǔn)”的要求解決勞動(dòng)課程課時(shí)問題，保證師生有時(shí)間上勞動(dòng)課。 誰來上勞動(dòng)課 解決課時(shí)問題的同時(shí)，必須要解決師資問題，這是落實(shí)勞動(dòng)課程的關(guān)鍵問題。師資問題不解決，落實(shí)勞動(dòng)課程將成為一句空話。 當(dāng)前，勞動(dòng)課程教師來源專業(yè)化是不現(xiàn)實(shí)的，因?yàn)椤皠趧?dòng)教育”2022年2月才正式納入普通高校本科專業(yè)目錄。當(dāng)前絕大部分中小學(xué)校勞動(dòng)課程師資來源非常廣泛，實(shí)踐中像英語、信息、史地、理化、音體美等學(xué)科教師課時(shí)量不夠，用同年級(jí)的勞動(dòng)課課時(shí)量“找補(bǔ)”。這樣的任課現(xiàn)狀，要求這些教師去潛心研究勞動(dòng)課標(biāo)、上好勞動(dòng)課是緣木求魚，因?yàn)檫@些教師的主責(zé)主業(yè)、專業(yè)成長、職稱通道都不在勞動(dòng)課程上。如何破解？可以探索跨年級(jí)、跨學(xué)校的專任、專職之路，就是在一所學(xué)?；蛘咭?guī)模小且鄰近的幾所學(xué)校里，采取跨年級(jí)、跨學(xué)校而不跨學(xué)科的方式，讓勞動(dòng)課程教師專任化、專職化，潛心研究勞動(dòng)課標(biāo)，上好勞動(dòng)課。同時(shí)，中小學(xué)校與職業(yè)院校可建立勞動(dòng)教育師資交流共享機(jī)制、特聘制度，設(shè)立勞模/技能大師工作室等，聘請(qǐng)專業(yè)人士擔(dān)任兼職教師，建立專兼職相結(jié)合的教師隊(duì)伍。勞動(dòng)教育內(nèi)容要納入教師全員培訓(xùn)，提升實(shí)施勞動(dòng)教育自覺性。市、區(qū)級(jí)課程教學(xué)研究機(jī)構(gòu)配備勞動(dòng)教育教研員，學(xué)校設(shè)立勞動(dòng)教育教研組，加強(qiáng)勞動(dòng)課程研究和指導(dǎo)，保障勞動(dòng)課程有人教、教得好。 在職稱晉升上惠及勞動(dòng)課程教師。在教師職稱晉升通道上做好頂層設(shè)計(jì)最具導(dǎo)向性、最有效。一是合理確定勞動(dòng)課程教師工作量，提高勞動(dòng)課程教師地位待遇，確保在績效考核、職稱評(píng)聘、評(píng)先評(píng)優(yōu)、專業(yè)發(fā)展等方面與其他專任教師享受同等待遇。二是拓寬和打通勞動(dòng)課程教師職稱晉升通道，在中級(jí)、高級(jí)、正高級(jí)職稱中都安排一定比例的勞動(dòng)學(xué)科教師，這樣就給勞動(dòng)課程專任師資設(shè)了航標(biāo)燈、充了續(xù)航電。 勞動(dòng)課教材在哪里 上課得有教材，但勞動(dòng)課很特殊。教育部《大中小學(xué)勞動(dòng)教育指導(dǎo)綱要（試行）》提出，“組織開展勞動(dòng)教育課程資源研發(fā)……省級(jí)教育行政部門明確中小學(xué)勞動(dòng)實(shí)踐指導(dǎo)手冊(cè)編寫要求，體現(xiàn)‘一綱多本’，滿足不同地區(qū)學(xué)校的多樣化需求”。《勞動(dòng)實(shí)踐指導(dǎo)手冊(cè)》是勞動(dòng)課的教材，之所以沒有“統(tǒng)編版”甚至尚無“省編版”，是因?yàn)槭‰H之間甚至市縣之間的勞動(dòng)生活差距較大。2020年，天津市委教育工委、市教委出臺(tái)《天津市義務(wù)教育學(xué)校勞動(dòng)教育課程建設(shè)指南》，就明確了中小學(xué)勞動(dòng)實(shí)踐指導(dǎo)手冊(cè)編寫要求。 《勞動(dòng)實(shí)踐指導(dǎo)手冊(cè)》可由省級(jí)課程教學(xué)研究機(jī)構(gòu)研發(fā)地方教材，學(xué)校也可開發(fā)校本教材。但地方教材立項(xiàng)、編寫、審查、出版大約需要至少兩年時(shí)間，而編寫校本教材對(duì)很多學(xué)校來說力有不及，極易碎片化。市級(jí)、區(qū)級(jí)課程教學(xué)研究機(jī)構(gòu)上可爭取省級(jí)機(jī)構(gòu)支持指導(dǎo)，下可整合區(qū)域內(nèi)骨干力量，做“頂層設(shè)計(jì)”與“基層落實(shí)”之間的“接口”和“驅(qū)動(dòng)器”，把“省級(jí)教育行政部門明確”的“中小學(xué)勞動(dòng)實(shí)踐指導(dǎo)手冊(cè)編寫要求”生成“資源包”“項(xiàng)目庫”。天津市寧河區(qū)教育局立足區(qū)域?qū)嶋H，按照《天津市義務(wù)教育學(xué)校勞動(dòng)教育課程建設(shè)指南》研制勞動(dòng)課程資源。資源為文本形式，共17冊(cè)（一至八年級(jí)每年級(jí)上下冊(cè)，九年級(jí)全一冊(cè)）。每冊(cè)6至10課，全部圍繞日常生活勞動(dòng)、生產(chǎn)勞動(dòng)和服務(wù)性勞動(dòng)三大領(lǐng)域，設(shè)計(jì)“通識(shí)+區(qū)域”特色內(nèi)容，設(shè)置“自立自強(qiáng)”“關(guān)心關(guān)愛”“傳承創(chuàng)新”三個(gè)模塊。每個(gè)模塊既引領(lǐng)學(xué)生掌握基本勞動(dòng)知識(shí)技能、培養(yǎng)勞動(dòng)能力，更讓學(xué)生樹立正確的勞動(dòng)觀念，養(yǎng)成良好的勞動(dòng)習(xí)慣和品質(zhì)，培育勞動(dòng)精神。為了盡快讓廣大師生使用，嚴(yán)格按《勞動(dòng)實(shí)踐指導(dǎo)手冊(cè)》標(biāo)準(zhǔn)編寫、校審，定位為區(qū)本課程資源，定名《勞動(dòng)實(shí)踐》，實(shí)質(zhì)上成為天津市首套完整的區(qū)本《勞動(dòng)實(shí)踐指導(dǎo)手冊(cè)》，實(shí)現(xiàn)了“一綱多本”。 勞動(dòng)課怎么上 對(duì)課程性質(zhì)、課程理念的正確認(rèn)識(shí)是上好勞動(dòng)課的“總開關(guān)”。從勞技課升級(jí)到勞動(dòng)課，強(qiáng)調(diào)的是要堅(jiān)持育人導(dǎo)向，把培養(yǎng)勞動(dòng)觀念、勞動(dòng)品質(zhì)、勞動(dòng)精神貫穿課程實(shí)施全過程。從“活動(dòng)”升級(jí)為“課程”，是要圍繞育人目標(biāo)把活動(dòng)設(shè)計(jì)成一個(gè)序列、遞進(jìn)的恒定進(jìn)程，常態(tài)化深入推進(jìn)。 課程性質(zhì)、課程理念決定了課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、勞動(dòng)素養(yǎng)要求和課程實(shí)施?！熬V”就是培育勞動(dòng)素養(yǎng)，包括勞動(dòng)觀念、勞動(dòng)能力、勞動(dòng)習(xí)慣和品質(zhì)、勞動(dòng)精神四個(gè)層面。這四個(gè)層面互為依存、互相促進(jìn)，綱舉目張。以“傳統(tǒng)工藝制作”任務(wù)群中“剪紙”為例，以前勞技課主要是教師教怎么剪、學(xué)生學(xué)著剪的技能訓(xùn)練。而勞動(dòng)課標(biāo)強(qiáng)調(diào)讓學(xué)生經(jīng)歷完整的勞動(dòng)實(shí)踐過程，關(guān)注學(xué)生是否積極愉悅地參加勞動(dòng)，這是樹立勞動(dòng)觀念；學(xué)生有沒有構(gòu)圖設(shè)計(jì)、造型變化，勞動(dòng)工具使用是否熟練，這是培育勞動(dòng)能力；學(xué)生在勞動(dòng)過程中是否專注、規(guī)范地使用用具，保持桌面干凈整潔，這是培育勞動(dòng)習(xí)慣和品質(zhì)；對(duì)自己的作品是不是精益求精，遇到問題是不是有好奇心和探究的欲望，是不是努力克服困難，這是培育勞動(dòng)精神。 勞動(dòng)課、勞動(dòng)實(shí)踐和勞動(dòng)教育啥關(guān)系 《義務(wù)教育勞動(dòng)課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》指出：“勞動(dòng)課程是實(shí)施勞動(dòng)教育的重要途徑，具有鮮明的思想性、突出的社會(huì)性和顯著的實(shí)踐性，在勞動(dòng)教育中發(fā)揮主導(dǎo)作用?！钡珓趧?dòng)教育是一育，不只是一課。要處理好“一育”和“一課”的關(guān)系，防止窄化。既要開好勞動(dòng)教育專門課程，也要全科滲透，將勞動(dòng)教育的思想觀念融入教育教學(xué)全過程。如道德與法治、語文、歷史、音樂、美術(shù)等學(xué)科，可通過勞動(dòng)創(chuàng)造人本身、勞動(dòng)創(chuàng)造歷史等馬克思主義勞動(dòng)觀的學(xué)習(xí)，通過勤勞、節(jié)儉、艱苦奮斗等中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)品質(zhì)的闡釋，對(duì)學(xué)生加強(qiáng)辛勤勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)、合法勞動(dòng)等方面的教育。數(shù)學(xué)、科學(xué)、地理、技術(shù)、體育與健康等學(xué)科，可培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)的科學(xué)態(tài)度、規(guī)范意識(shí)、效率觀念和創(chuàng)新精神。 勞動(dòng)課上課的45分鐘主要用于學(xué)生規(guī)劃設(shè)計(jì)，教師抓住關(guān)鍵點(diǎn)講解、指導(dǎo)。而出力流汗、動(dòng)手實(shí)踐的環(huán)節(jié)盡量放到課外去做。課標(biāo)提出的“項(xiàng)目化實(shí)施為主”就是要用較長的周期，圍繞主題，整合資源，達(dá)成目標(biāo)。學(xué)校設(shè)置勞動(dòng)課、勞動(dòng)周、勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)要有總體方案，通過項(xiàng)目化方式把本學(xué)期所有與勞動(dòng)課有關(guān)的班隊(duì)會(huì)、綜合實(shí)踐活動(dòng)、勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)等學(xué)生個(gè)體生活、校園生活和社會(huì)生活有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)。特別是要結(jié)合落實(shí)“雙減”，讓勞動(dòng)實(shí)踐在提高課后服務(wù)質(zhì)量方面發(fā)揮作用。 校園文化中強(qiáng)化勞動(dòng)文化，如組織勞動(dòng)技能大賽、勞動(dòng)文化宣講、制定勞動(dòng)公約等。天津市自2021年開始，每年舉辦一屆中小學(xué)生勞動(dòng)技能大賽，市級(jí)、區(qū)級(jí)、校級(jí)、班級(jí)層層開展，拓展延伸了勞動(dòng)課程，展示了勞動(dòng)教育成果。 勞動(dòng)教育成為學(xué)校、家庭、社會(huì)“三育人”重要結(jié)合點(diǎn)。學(xué)校應(yīng)告訴學(xué)生家長勞動(dòng)教育與其他學(xué)科成績之間不是對(duì)立的，勞動(dòng)教育搞好了，能提高綜合素質(zhì)，其他學(xué)科的成績會(huì)更好；鼓勵(lì)家校共同制定勞動(dòng)任務(wù)清單，推動(dòng)勞動(dòng)教育與中小學(xué)生日常生活緊密結(jié)合；廣泛宣傳家庭教育促進(jìn)法，幫助家長樹立正確的家庭教育觀和崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)的良好家風(fēng)。做實(shí)社會(huì)服務(wù)勞動(dòng)教育、職業(yè)體驗(yàn)教育。這樣，勞動(dòng)教育中學(xué)校的主導(dǎo)作用、家庭的基礎(chǔ)作用、社會(huì)的支持作用都得到了發(fā)揮，互促成為常態(tài)，共育成為現(xiàn)實(shí)。 勞動(dòng)教育落實(shí)如何督導(dǎo)激勵(lì) 落實(shí)勞動(dòng)教育，終端在學(xué)校，如何讓學(xué)校重視和落實(shí)？一是加大經(jīng)費(fèi)投入，把勞動(dòng)教育保障情況納入對(duì)地方政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)內(nèi)容。中共天津市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的若干措施》提出“各區(qū)可按照每年生均300元的標(biāo)準(zhǔn)，安排勞動(dòng)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”，既體現(xiàn)了政府對(duì)勞動(dòng)教育的支持保障力度，又解除了校長們?cè)诮?jīng)費(fèi)上的疑慮。二是把勞動(dòng)教育開展情況納入學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估督導(dǎo)體系并加大權(quán)重。勞動(dòng)教育必修課已納入教育部《國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測方案（2021年修訂版）》，天津市教委出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)天津市中小學(xué)校勞動(dòng)教育的方案》并建立臺(tái)賬，同時(shí)起草《天津市中小學(xué)勞動(dòng)教育評(píng)估考核方案》。區(qū)教育督導(dǎo)部門定期對(duì)所屬中小學(xué)開展勞動(dòng)教育工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核。
